根据《咸丰县市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”抽查清单（2026年）》，结合工作实际，现制定《咸丰县公安局2026年“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作方案》，具体事项如下。
一、抽查时间
2026年3月至10月。
二、抽查对象及范围
所有行政执法事项，除处理投诉举报、转办交办或上级部署专项工作以外，均采取“双随机、一公开”方式进行行政检查。
抽查对象为全县范围内的爆破作业单位，宾馆、旅店，保安行业相关单位，校车提供校车服务运输企业，危险化学品企业、销售单位，易制毒化学品、麻精药品使用单位。抽取比例和频次结合抽查对象的信用风险分级分类管理，实行差别化监管，对A类市场主体按抽查对象小于5%的抽查比例；对B类市场主体按5%的抽查比例；对C类市场主体，按大于5%的抽查比例；对D类市场主体，按大于C类市场主体的抽查比例。
三、抽查内容
（一）对民用爆炸物品的安全管理的监督检查
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县科经局、县市场监管局
2.抽查事项
县公安局抽查事项:爆破作业单位作业情况的检查。
县科经局抽查事项:1.民用爆破物仓储情况的检查；2.爆破作业单位有关制度的检查。
县市场监管局抽查事项:登记注册、公示信息。
（二）宾馆、旅店监督检查
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县卫健局、县市场监管局、县消防救援大队
2.抽查事项
县公安局抽查事项:1.宾馆、旅店取得许可证情况的检查；2.宾馆、旅店实名登记情况、治安安全情况的检查。
县卫健局抽查事项:宾馆、旅店卫生情况的检查。
县市场监管局检查事项:宾馆旅店明码标价的检查。
县消防救援大队抽查事项:宾馆、旅店消防情况的检查。
（三）保安行业相关单位抽查
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县人社局、县市场监管局
2.抽查事项
县公安局抽查事项：1、保安从业单位及其保安服务活动情况的检查;2、保安培训单位及其保安服务活动情况的检查。
县人社局抽查事项：对用人单位劳务派遣，劳动合同签订、履行情况的监管。
县市场监管局抽查事项：年度报告公示信息的检查;即时公示信息的检查。
（四）校车安全监督检查
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县教育局、县交通运输局
2.抽查事项
县公安局抽查事项:校车安全情况检查。
县教育局抽查事项:安全制度落实，安全教育开展情况。
县交通运输局抽查事项：取得道路运输经营许可的运输企业落实校园安全责任情况。
（五）危险化学品监督
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县应急局
2.抽查事项
县公安局抽查事项:易制毒化学品购销监督。
县应急局抽查事项：危险化学品企业监督。
（六）易制毒化学品从业单位联合抽查
1.抽查部门
牵头部门：县公安局
配合部门：县卫健局
2.抽查事项
县公安局抽查事项:非药品类易制化学品的购销许可备案情况检查。
县卫健局抽查事项:1.易制毒化学品单位登记注册信息.麻精药品.含特 殊药品复方制剂的经营行为检查；2.医疗机构的麻精药品购买、储存、使用等情况检查。
四、抽查方式
采取实地抽查的方式进行监督检查。
五、组织实施
（一）完善“一单两库”。对照检查事项“湖北省‘互联网+监管’|双随机、一公开”系统更新完善“一单两库”。
（二）建立抽查任务。县公安局通过“湖北省‘互联网+监管’|双随机、一公开”系统建立联合抽查任务，随机抽取被检查对象和执法人员，执法检查人员与检查对象有利害关系的，应当依法回避，重新抽取。抽查任务及时告知相关单位。
（三）派发抽检任务。通过“湖北省‘互联网+监管’|双随机、一公开”系统，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由系统自动派发，由局系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。任务抽取完成后，生成一被检查对象一份随机抽查联合检查记录表，并派发到执法检查人员。
（四）实施抽查检查。执法检查人员提前两天执行行政检查审批程序，向被检查对象送达检查通知。实地核查时，应当扫码、出示警官证，执法检查人员依据本部门的职能依法实施检查，如实记录检查情况、填写实地检查表并要求企业法定代表人（负责人）签字或企业盖章，无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。联合检查工作，应在规定时限完成。
（五）公示抽查结果。现场抽查检查结束后，检查组综合分析检查对象实地核查、书面检查等各方面情况，县公安局负责将联合抽查资料整理归档，抽查结果正常的，在20个工作日内将抽查结果录入“湖北省‘互联网+监管’|双随机、一公开”系统，同时通过“咸丰县人民政府网”等向社会公示。抽查中发现问题的，依法依规处理后做好录入公示。
六、工作要求
（一）提高站位，强化组织领导。充分认识“双随机、一公开”监管机制的重要意义，压实工作责任，确保工作取得实效。
（二）担当尽责，积极协调配合。县公安局发挥好牵头协调作用，加强统筹调度，形成工作合力。
（三）落实责任，强化指导监管。严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求，严格规范公正文明，维护被检查对象权益。
附件：《咸丰县公安局2026年度涉企跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划》
咸丰县公安局
2026年3月10日
