关于2023年县人大议案、代表建议和县政协委员提案办理工作推进情况的通报

1

关于强化要素保障，加大项目投入，打造唐崖河沿线共同缔造乡村振兴示范走廊的议案。

县乡村振兴局

1.资金投入及农村基础设施建设情况：2023年，全县计划实施乡村振兴类项目34个，总投资206218万元，2023年计划投资78276万元，截至目前，开复工16个，完成投资17229万元。目前，县发改局共向上级发改部门争取到位农业农村基础设施建设及产业发展项目共计7个，到位中省预算内资金5460万元。从全县农村基础设施建设实际需求出发，谋划储备项目27个，拟争取中省预算内资金72665万元。目前，县财政对农村基础设施、壮大农业特色产业等农业农村发展共投入6.92亿元。

2.壮大农业特色产业发展情况：立足全县110万亩特色主导产业，制定《咸丰县农业主导产业全产业链建设（农业产业化）联席会议制度》，全县重点打造茶叶、生猪、稻米、蔬菜、菜籽油、水果、禽蛋、中药材、中蜂、油茶、烟叶全产业链，实行一个产业链一名县领导牵头，一个牵头单位负责，一个专家团队支持，一个工作专班推进。持续开展硒茶文化活动，促进农旅融合发展。通过组织多家县内茶叶企业在武汉参加2023国际茶日（湖北）活动—中国茶叶春茶季暨咸丰富硒白茶品茗推介活动；参加北京茶博会等多种活动形式展示展销咸丰硒茶，推介硒茶品牌，拓展硒茶市场占有，极大促进了农旅融合发展。投入资金60万元，实施忠堡镇庙梁子村蔡家山产业路硬化工程，硬化3.5米宽产业路1.8公里，为箬叶产业发展带来便利；投入资金51万元，实施忠堡镇箬叶产业基地建设项目，发展箬叶产业基地350亩。我县计划新造油茶3万亩，油茶低产低效林改造3万亩，争取国家总投资4500万元。已编制《咸丰县油茶产业发展规划》，该规划涉及10个乡镇和1个区工委，林业部门正在拟定相关奖补政策。同时，争取统筹资金200万元，对油茶示范基地建设、收购加工方面的资金补助支持，其补助政策也在进一步拟定中。

3.推进美好环境与幸福生活共同缔造情况：农村生活污水治理方面，编制印发了县域农村生活污水治理专项规划及年度农村生活污水治理方案，为推动县域农村生活污水治理提供了规划引领和制度保障，梯次推进我县农村生活污水治理。谋划了咸丰县农村生活污水治理（一期）项目，总投资6830万元，目前该项目已进入中央库；同时积极申报咸丰县城镇生活污水治理整县推进项目，目前已完成一期27个重点村的初设，正在推进专项债申报相关资料编制。村庄美化方面，筹集资金140万元完成曲江镇湾田村彩色村庄和产业基地林建设；筹集资金60万元完成朝阳寺镇曾沟村村庄绿化；筹集资金90万元用于朝阳寺镇长岭村、小村乡大村村和土地溪村、唐崖镇唐崖司彩色村庄林建设。

关于凝聚“共同缔造”合力，持续提升农村人居环境治理水平的议案。

关于加大以奖代补政策投入，激发美好环境与幸福生活共同缔造活力的议案。

关于农业产业补短强弱力度，最大限度释放农业产业效能的议案。

关于推进县城-曲江-坪坝营镇组团发展，加快实施沿线乡村振兴连片连线特色示范带建设的议案。

将以上5件议案合并为《关于进一步加大投入力度，改善农村基础设施，壮大农业特色产业，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造的议案》立案。

1

关于加强城区基础设施建设补短板（城区停车场规划建设）的建议。

县住建局

已谋划地方政府专项债券项目（咸丰县城区公共停车场建设工程），已通过财政厅初审，完成一案两书编制，通过省财政厅初审，正在评审发行材料，下一步将加快项目地方政府专项债券申报，结合银行融资贷款，提前启动部分停车场建设。（正在推进）

2

关于修定《咸丰县村（居）民建房管理办法》的建议。

县农业农村局

1.《湖北省农村住房建设管理办法》及《湖北省自建房建设安全管理办法》目前省住建厅正在征求意见，待省级规范性文件正式文件出台后，结合我县工作实际，制定我县详细的农村房屋建设管理、自建房建设安全管理的规范性文件，县住建局正在开展前期工作。

2.已拟定关于进一步做好农村宅基地和农村村民建房审批管理指导性文件，目前已送县政府审核。（正在推进）

3

关于加强忠堡工业园区（老园区）配套设施建设的建议。

县工业园区

1.完善污水处理配套设施建设。抢抓国道242绕镇线即将开工建设机遇，对园区主干道路进行改造升级，同步配套做好雨水排水沟。

2.引导企业完善自身环保设施建设。指导企业开展技术改造，近期间已督促8家石材企业进行技术改造，添置过滤和沉沙设施，最大限度防尘隔尘减少粉尘，督促企业完善污染治理设施。

3.加强园区周边医疗配套，提升医疗服务能力。一是加大硬件投入，投资400万元新建忠堡镇卫生院业务楼一栋，业务用房面积由之前4111平方米增加到5590平方米，设置有综合门诊、综合住院部、公共卫生科、中医科（国医堂）、护理部、妇产科(计生）门诊、中西药房、检验室、彩超室、DR检查室、心电图室、综合办公室，财务后勤等业务和职能科室。二是添置医疗设备，目前卫生院已通过各种渠道，配备了数字化X射线诊断系统（DR）、数字化彩超、便携式B超、阴道镜、除颤仪、心电监护仪、十二导联心电图机、全自动血球分析仪、全自动生化分析仪、电解质分析仪和急救车、健康体检服务车等医疗设备设施。三是积极开展诊疗活动，每年均对园区企业职工开展“职业病防治”宣传、义诊等活动，积极打造医养结合试点医院，将医疗和康养融合，努力提升园区医疗服务能力。（正在推进）

4

关于提高我县城区居民天然气一档用气量的建议。

县城管执法局

已与领衔代表、联名代表进行了沟通，向代表详细介绍了我县城区居民用气的相关情况；深入燃气企业针对城区居民用气量调整建议办理工作开展调研，此项工作目前正在推进中。（正在推进）

5

关于夯实农村垃圾收集转运体系基础的建议。

县住建局

已谋划地方政府专项债券项目（咸丰县垃圾处理一体化建设工程），且项目专项债券已于2023年7月发行，正在和乡镇对接具体垃圾收集转运相关设施采购需求。下一步将加快完成农村垃圾收集转运设施采购需求调查，启动项目建设和采购。（正在推进）

6

关于加快公益性公墓建设的建议。

县民政局

1.按照县十九届人大二次会议第6号“关于加快公益性公墓建设”的提案，民政局党组高度重视，专题研究部署，迅速印发《关于办理县十九届人大二次会议第6号建议的工作方案》，明确了县城公益性公墓建设的目标任务、建设要求和实施步骤，强化协办单位职责。

2.对县城公益性公墓进行改扩建，拟建100余个生态安葬墓穴，拟投入资金40余万元，已完成施工前期工作，7月将开展实施建设，预计工期1个半月。同时加快二期的土地报批及设计、预算编制等工作，力争10月底前建成投入使用。

3.2022年新建两个农村公益性公墓，按照深化殡葬改改要求，先行先试对清坪镇兰家沟村和忠堡镇马倌屯村投资300万元建设深埋不留坟头的先行先试样板，兰家沟村建成一期墓穴281个（深埋墓穴231个，火葬墓穴50个）；马倌屯村建设墓穴257个（深埋墓穴119个，火葬墓穴138个，），配套生态停车位、绿化、过道等附属设施。

4.各乡镇全面启动建设公益性公墓，计划由民政局分配给各乡镇（区）10万元，必须建成一个公益性公墓，并纳入年底乡村振兴考核指标。（正在推进）

7

关于加快补齐城区基础设施短板，持续完善服务功能，不断提升老百姓幸福感的建议。

县住建局

已启动咸丰县城区青龙广场片区便民服务设施和疾控中心便民服务设施工程建设，部分项目已启动建设，部分项目正在办理前期工作手续和申报项目建设资金，下步计划通过申报地方政府专项债券和银行融资，全面推进城市更新和城区基础设施补短板建设工程。（正在推进）

8

关于将全县垃圾转运费用列入财政预算的建议。

县财政局

按照《咸丰县财政事权和支出责任划分改革实施方案》精神，县级财政事权由县级财政承担支出责任，乡镇财政事权由乡镇承担支出责任，由乡镇通过自有财力安排支出。县级垃圾转运属于县级财政事权，所需经费已纳入县级财政预算，乡镇垃圾转运为乡镇公共服务，属于乡镇财政事权，应由乡镇在自有财力中安排支出。且我县对乡镇实行体制管理，乡镇财力通过体制结算办理,故乡镇垃圾转运费需由乡政府纳入同级财政预算安排。（正在推进）

9

关于进一步加强农村自建房管理的建议。

县农业农村局

1.拟定关于进一步做好农村宅基地和农村村民建房审批管理指导性文件，目前已送县政府审核。农村房屋建设管理、自建房建设安全管理的规范性文件的制定，县住建局正在开展前期工作。

2.国土空间规划已经过专家评审正在按程序完善并组织报批；村庄规划启动编制92个村，基本实现应编尽编；农转用方面已完成0.9303公顷报批。

3.编制了20套建房通用图集，已发放到各乡镇向农户推荐建房图集。为提高图集使用率，更好满足农户新需求，决定增加一批新的农村建房图集，已完成前期的走访调查、征求意见等工作，委托第三方公司正在设计、编制新图集。

4.开展农村工匠培训，涉及11个乡镇235人，对培训考核合格的颁发了合格证书。县住建局拟于今年9月集中开展农村工匠培训工作，鼓励、动员更多的农村工匠成为城乡风貌改造和农村危房改造的“技术员”、建房图集的“推介员”，宅基地审批“宣传员”。

5.开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用摸底调查。摸排闲置宅基地和闲置农房5533宗，盘活利用1154宗，增加集体收入3.9万元，增加农民收入193.05万元。

6.强化执法监管。相关部门共立案查处农村村民违法占地、占林地建房行为8起。（正在推进）

10

关于将闲置校地校产打捆整包移交乡镇人民政府托管的建议。

县教育局

已与各乡镇（区）人民政府对接，6月2日，县教育局党组会议研究同意将全县闲置的67个校点托管给属地人民政府，并报送县人民政府批准。（正在推进）

11

关于农村公路建设向偏远乡镇倾斜的建议。

县交通运输局

已完成全县2023-2025年农村公路建设需求调查，下一步将根据省厅农村公路建设切块规模合理安排建设计划，适度向偏远乡镇倾斜。（纳入规划）

12

关于清坪镇大河边至马家坪至龙潭司至杨家庄公路改扩建及黑色化的建议。

县交通运输局

已将清坪镇大河边至龙潭司至杨家庄段公路纳入《咸丰县综合交通运输“十四五”规划》的“三横四纵两支一联”干线公路网。已纳入“十四五”向上争取革命老区政策支持重大项目清单。已纳入《咸丰县大交通实施方案(2022一2025年)》。协调清坪镇人民政府加大投入力度，完成马家坪至龙潭司段路基工程。下一步，我局将向上争取建设资金，积极推动该线路提档升级及黑色化项目早日落地实施。（正在推进）

13

关于加强电力设施保护的建议。

县科经局

已召开部门协调会议，制定了《电力行业重大事故隐患排查整治方案》，已收集部分协办单位意见。（进度滞后）

14

关于“打通清坪至唐崖快速通道”的建议。

县交通运输局

正在研究路线方案。（进度滞后）

15

关于加强农村弱电杆线规范化整治的建议。

县科经局

已召开部门协调会议，已收集部分协办单位意见。（进度滞后）

16

关于加快推进463省道唐崖至小水坪路段工程全面启动的建议。

县交通运输局

前期工作已完成，将按照县政府安排，适时启动建设。（正在推进）

17

关于蓝河流域综合治理的建议。

县水利局

南河泗坝段、红光段河道治理工程已完成财政投资评审，即将启动招投标工作。（正在推进）

18

关于活龙坪乡龙嘴河流域治理的建议。

县水利局

已谋划茶林堡生态清洁小流域，计划治理龙嘴河流域水土流失面积15.44km²。积极与上级主管部门对接，加大资金争取力度，力争项目早日落地生效。（正在推进）

19

关于加强农业灌溉设施建设及农村应急水源储备的建议。

县水利局

已谋划黑山水库、比西坪水库、冲天坪水库、龙洞河水库等一批乡镇备用水源工程，提升水源保障能力，其中黑上水库已开展建设。积极与上级主管部门对接，加大资金争取力度，力争项目早日落地生效。针对已建农村供水设施，明确管护主体与管护责任，落实管护措施，确保各类农村供水设长期稳定运行。（正在推进）

20

关于修筑青狮河至茅坝第三标标段的建议。

县水利局

对第三标段水毁严重区域，已制定水毁恢复方案，拟争取资金于2024年实施。（纳入规划）

21

关于高标准编制二仙岩片区规划的建议

县自然资源规划局

正在加快推进《咸丰县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制作，在全县国土空间规划中也针对该片区的各资源要素进行了统筹，与乡镇和县直部门进行了多轮对接和谋化。一是与林业部门配合，对湿地保护优化成果纳入国土空间规划，加强对二仙岩湿地省级自然保护区的管控。二是与发改部门对接，完成页岩气的开发和利用区块生态红线和基本农田的调整。三是将乡镇和县直部门在该片区上报的重点项目在国土空间规划中上图入库，保障了项目的落地。四是在“三区三线”划定时，将茅坝集镇作为清洁能源小镇预留了空间。（正在推进）

22

关于实施咸丰县中等职业技术学校整体搬迁项目的建议。

县教育局

根据县委县政府要求，将规划的中等职业技术学校整体搬迁项目变更为咸丰县中等技术学校校园扩建项目，扩建项目选址于学校东南方，规划用地面积120亩，现正在办理项目土地报批手续。（正在推进）

23

关于建设小村集镇至利川石门界乡村振兴特色示范路的建议。

县交通运输局

已将小村集镇至利川石门界段公路纳入《咸丰县综合交通运输“十四五”规划》的“三横四纵两支一联”干线公路网。该路段已纳入《恩施州乡村振兴特色示范路实施方案(2023-2025年)》，拟将以“革命传承、红色旅游”为主题，打造红色教育线路。下一步，我局将向上争取建设资金，积极推动该线路提档升级及黑色化项目早日落地实施。（纳入规划）

24

关于建设鄂渝边区共同缔造“唐朝”振兴示范走廊的建议。

县乡村振兴局

1.村级公路建设情况：目前，交通运输部门已配合唐崖镇、朝阳寺镇完成对彭家沟、五龙坪、鸡鸣坝、落马滩4个村落的道路规划编制工作，该规划含对部分路段实施路面加宽、路面黑色化、完善沿线配套设施等相关建设内容。

2.彩色森林建设项目情况：林业部门已向省争取该项目资金200万元，在全县范围38个村开展。其中涉及唐朝大道沿线4个村合理规划彩色村庄林建设项目面积2400亩，春季已完成500亩，秋冬季完成剩余面积建设。另筹集资金90万元用于朝阳寺镇长岭村、小村乡大村村和土地溪村、唐崖镇唐崖司彩色村庄林建设。

3.特色产业支持情况：目前，彭家沟村恩施黑猪+白柚产业、五龙坪村白茶+玫瑰花产业、鸡鸣坝村烟叶+蔬菜、落马滩村白茶+蔬菜产业已初具规模，“唐朝大道”示范走廊周边村产业初步完善。

4.团结进步示范项目支持情况：安排中央衔接资金220万元，用于朝阳寺镇鸡鸣坝村特色院落建设项目，打造民族团结进步创建示范带。该项目目前正在加快推进，预计二季度资金拨付率可达到57%。安排中央衔接资金260万元，用于唐崖镇唐崖司村长田角乡村旅游建设项目，打造民族团结示范村。该项目目前正在开展招投标。推荐唐崖镇彭家沟村申报恩施州第八次民族团结进步先进集体，目前进入资料审核阶段。（已完成）

1

关于先行打造以巴菲小镇为核心的国家级森林康养基地   助推坪坝营旅游产业高质量发展的提案。

县林业局

1.正在积极推进坪坝营5A景区创建及国家级旅游度假区创建项目，大力发展康养旅游。目前，芭菲小镇康旅综合开发项目酒店主体已基本完工，下一步将进行装饰装修和汤泉中心等建设。芭菲小镇所在的坪坝营度假区于2022年12月成功创建为省级旅游度假区，后期将进一步创建成为国家级旅游度假区。已分别对接蜗牛（北京）景区管理公司、中科院地理资源所旅游规划中心，对坪坝营创国家级旅游度假区进行规划设计及申报指导。目前已拿出创建国家级旅游度假区行动方案及日程安排，指导推进国家级旅游度假区整体创建。

2.已成立环境整治专班，加大坪坝营旅游度假区及周边环境整治工作力度，组建专班队伍，做好问题摸底、集中整治、长效管控等工作，坚决扼制问题增量。

3.已与县医院对接建立芭菲小镇的体检中心或健康管理中心项目，并且与其合作研究中医药森林康养服务相结合的产品。医保局后期将向上级主管部门汇报，争取政策支持“森林康养纳入医保范畴”。

4.已与坪坝营镇政府对接，后期将积极争取将林间步道、护林防火道和生产性道路建设成为康养步道的项目，提升森林康养的舒适性与观赏性。

5.发改局后续将继续做好对芭菲小镇项目立项的指导工作。目前正筹建项目招商领导小组，其目的通过建设招商小组，完成产业招商、项目招商、以商招商，弥补产业发展中的短板弱项。

6.当下关于芭菲小镇土特产馆暨旅游超市实际图纸已初步成型，森林汤泉酒店项目获得初步进展，同时对汤泉疗养、武陵山高端疗休养体检中心以及全民健身中心项目正在积极筹划中。（正在推进）

2

打造生态文化“宜居”县城，推动全域旅游发展的提案。

县文旅局

1.加速推进旅游重振。2023年1-5月，全县共接待省内外游客246.2225万人次，实现旅游综合收入15.201亿余元。出台了《2023年咸丰县人民政府关于促进生态文化旅游产业发展奖励暂行办法》，重奖旅行社“引客入咸”，提升游客接待量。开展了百家旅行社来咸踩线交流活动，先后赴武汉、广州、长沙、重庆等地开展了旅游推介活动，有效提升了咸丰旅游知名度。

2.加快推进推进项目建设。2023年，围绕旅游资源开发、旅游地产、旅游康养等共谋划重点文旅项目20个（含招商引资储备项目12个）。计划总投资47.99亿元，年度计划投资5.9亿元。

3.大力开展特色活动。坚持季季有活动，月月有精彩，围绕“世遗唐崖·森林咸丰”文旅形象，结合庆州庆系列活动，谋划了“来咸丰·庆丰年”系列活动，达到聚流量、提人气、增热度的效果。其中，“四季游”文化旅游活动赛事16项、大旅游活动23项。目前已开展咸丰县第三届“年货节”、迎新春送祝福送春联、元宵节猜灯谜花灯展演、春社节、油菜花节、首届湖北恩施·咸丰森林马拉松暨富硒白茶节、“来咸丰·庆丰年”第二届插秧节等赛事活动。通过系列活动，赢得了百姓的口碑，文旅局长出镜的马拉松赛事宣传片、文旅局长唱山歌等更是火出圈，“咸丰文旅产业发展驶上‘快车道’”登上人民日旅游天地版块，进一步扩大了宣传效果。

4.加快推进品牌创建。坪坝营旅游度假区2022年12月成功创建为省级旅游度假区，目前正在全力推进坪坝营国家级旅游度假区创建工作，忠堡大捷纪念园2023年1月成功创建3A及旅游景区，后续积极推进创建为4A景区。彭家沟正积极推进3A景区创建，力争2024年前完成创建。成功创建中国避暑旅游目的地，坪坝营日出云海成为全国天气气候景观观赏地。5月我县荣获了中国文旅融合创新典范县和2023美丽中国首选旅游目的地的殊荣。

5.有序推进创建坪坝营镇湖北旅游名镇和马倌屯、湾田湖北旅游名村，正在开展2023年度名镇（名村）申报工作，申报资料已上报州文旅局。（正在推进）

3

关于乡村振兴示范村创建3A景区的提案。

县文旅局

1.已与州文旅局积极对接，反馈3A级村级景区创建名额有限且创建较为谨慎。目前，忠堡大捷纪念园2023年1月成功创建3A及旅游景区，后续积极推进创建为4A景区。彭家沟正积极推进3A景区创建，力争2024年前完成创建。正在申报创建马倌屯村“湖北旅游名村”；在州文旅局指导下正在积极创建湾田村“恩施州美丽乡村旅游目的地”。

2.计划开展3A景区创建培训会，对相关工作人员开展了3A级景区创建一系列培训，为3A级景区的创建奠定人员基础。

3.对黄金洞乡金洞司村、麻柳溪村，小村乡大村村、羊蹄村，清坪镇高峰村、龙潭司村，唐崖镇唐崖司村、彭家沟村，活龙龙泉村、茶林堡村，大路坝蛇盘溪村、大路坝村，坪坝营老岩孔村、筒车坝村，朝阳罾沟村、五龙坪村，忠堡马倌屯村、高笋塘村，曲江双孔桥村、湾田村，高乐山镇白果坝村、龙坪村等22个乡村振兴重点村进行了政协调研，聚力按照3A景区标准打造美丽乡村。

4.正积极筹划招商引资工作，探索满足创建3A景区条件的村落的运营模式，同时带动当地村民运营，实现内引外联合作运营。（正在推进）

4

关于加快推进城市专业市场的提案。

县住建局

已建设青龙嘴农贸市场，剩余专业市场建设已纳入我县“十四五”规划中，正在推进前期工作。（纳入规划）

5

聚焦政银企联动发力，助推民营企业信心重振的提案。

县金融办

1.强化银企对接，组织召开金融“早春行”银企对接会，现场授信和现场放款金额总计6.17亿元，加上会前已经放款的9293万元，累计为64家企业授信放款7.1亿元。

2.开展金融助茶专项行动。联合农业农村、农经、科经等行业主管部门，梳理茶企融资需求清单，向银行机构推送融资清单3批次，引导银行机构积极向上级行争取信贷资金，推出“硒茶贷”“茶叶贷”“茶农贷”等信贷产品，加大对茶叶产业链条的信贷投放力度。上半年，全县银行业金融机构发放茶叶贷款138笔，金额11724.5万元；

3.引导各金融机构主动开展银企对接，目前已对接25场次。（正在推进）

6

关于弘扬民族传统文化，让社节火起来的提案。

县文旅局

已于2023年3月21日在咸丰县曲江镇湾田茶谷广场举办“春社民俗祈丰年   非遗唱响迎州庆”喜迎建州40周年暨第一届“来咸丰·庆丰年”春社文化活动，活动包含：春社非遗展演、非遗基地授牌、春社饮食品尝、中医艾疗体验、茶叶知识培训、春社农民竞技、春社文化研学等七大春社体验环节。（已完成）

7

关于促进夜间经济发展，释放服务消费潜力的提案。

县科经局

已召开部门协调会议，已收集部分协办单位意见。（进度滞后）

8

关于解决农村产业灌溉设施薄弱问题的提案

县水利局

已谋划活龙灌区、忠堡灌区、兴利灌区三个中型灌区项目。积极与上级主管部门对接，力争项目早日落地生效，加强与农业农村局等部门沟通，多方争取资金，加大资金投入力度。根据上级相关文件要求，明确现有农村灌溉设施管护主体，严格落实管护制度，确保灌溉设施稳定运行。（纳入规划）

9

10

关于后疫情时代持续关注未成年人体质健康的提案。

关于教育机构要加强儿童青少年近视防治的提案。（合并办理）

县教育局

1.落实3-6岁儿童学习与发展指南、保证儿童每天2小时以上户外活动。保障中小学生学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。

2.严格落实恩施州教育局下发的《关于开展第6个近视防控宣传教育月的通知》，各级各类学校开展主题为“呵护眼睛，预防近视”班会、征文绘画、家长线上参与爱眼护眼答题等活动，构建近视防控体系。

3.各学校加强宣传，严格落实课间操、眼保健操，家校共同努力，严格控制“视频时间”，增加学生课外体育活动时间，推广做“无接触九眼位眼肌操”和传唱爱眼歌曲--《光明的未来》等，统筹推进近视防控。启动儿童青少年近视防控示范校创建工作，总结经验做法，以点带面推进近视防控工作。

4.已完成春季学期视力监测工作，将学生视力数据已上报省网、国网。并将学生视力数据反馈各学校，以便各学校建立学生健康档案。（已完成）

11

关于将知识产权作为质押融资的提案。

县市场监管局

1.召开提案工作座谈会、知识产权专题工作会议，贯彻落实县政协提案工作会议精神。

2.走访调研知识产权企业30余家、金融机构7家。

3.建立知识产权质押融资授信“白名单”机制，并发送至县银保监组、县金融办、人行咸丰县支行。

4.落实知识产权专利质押395.00万元（湖北新农家科技有限公司）、商标质押140.00万元（硒源山茶业（湖北）有限公司），正在申请登记专利质押30.00万元（咸丰县堰塘食品有限责任公司）、商标质押100.00万元（湖北唐源食品有限公司），筹备商标质押登记100.00万元（咸丰县龙潭米业有限公司）。（正在推进）

12

13

关于在大坝皇城广场修建停车场的提案。

关于缓解城区停车困难，修建立体停车场的提案。（合并办理）

县住建局

已谋划地方政府专项债券项目（咸丰县城区公共停车场建设工程），已通过财政厅初审，完成一案两书编制，通过省财政厅初审，正在评审发行材料。下一步将加快项目地方政府专项债券申报，结合银行融资贷款，提前启动部分停车场建设。（正在推进）

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将龙泰小区作为大坝片区城市休闲综合体重要节点进行规划建设的提案。

高乐山镇

一是结合老旧小区改造工程，打通生命通道，规范化划定停车区域，完善基础设施。二是制定龙泰小区城市休闲综合体节点打造方案，并按方案推进建设。三是利用皇城广场优势，组织周边居民开展最美系列评选、文艺演出、法制宣传、清廉教育等多样性活动，丰富居民精神文化生活。（正在推进）

15

关于增设二道河桥头公交车等候站的提案。

县国投公司

已于6月份在二道河桥头长较公司门口增设公交站台，经过路线有：1路、2路、3路B、4路、5路。（已完成）

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关于健全完善积极生育配套政策措施，促进人口均衡可持续发展的提案。

县卫健局

1.加强政策调整有序衔接。一是落实生育登记制度，进一步推进生育服务登记网上办理。二是持续关爱计划生育家庭。加大对计生家庭奖励扶助力度，全面落实完善计生特殊家庭全方位帮扶保障制度，继续落实农村计生独女、双女家庭高考助学奖励政策，促进计生家庭发展。三是完善人口监测联动机制。健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系和人口预测预警制度，强化县乡村三级监测队伍建设。四是强化宣传引导。做到“线上＋线下”齐宣传，营造良好舆论氛围，提倡适龄婚育、优生优育，积极构建新型婚育文化。

2.提高优生优育水平。加强妇幼健康服务体系建设，切实提升妇幼健康服务能力，全面落实母婴安全五项制度和免费婚检优检服务，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率

3.大力发展婴幼儿照护服务。一是建立健全普惠托育服务支持措施，建立16个县直部门组成的托育服务工作联席会议制度，切实推动相关政策落地落实。二是大力发展托育照护服务，积极支持普惠性服务发展，增强家庭托育照护能力。鼓励和支持有条件的民办幼儿园开展普惠托育服务，探索托幼一体化服务功能。三是加强综合监管指导。依法依规对托育服务机构加强综合监管，加强行业自律和社会监督，保障托育机构婴幼儿安全底线。

4.积极构建生育友好环境。一是降低生育成本。我县严格落实国家和省《条例》关于婚假、产假和男职工护理假、育儿假制度和哺乳时间等规定，依法依规保障假期及待遇。县医保局对顺产、剖宫产施行单病种限价收费，切实降低生育费用。二是降低养育成本。认真落实国家支持生育相关税收优惠政策，积极落实3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策,联合县住建局研究制定积极支持生育的住房政策措施，切实降低租房成本。三是降低教育成本。协调县教育局全力推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，建立适当延长在园时长或提供托管服务机制。大力扶持民办普惠性幼儿园，加大对普惠性民办园学前教育补助资金的支持力度。（正在推进）

17

关于建设县城忠建河清水走廊的提案。

县住建局

已通过我县市政基础设施建设工程和老旧小区建设基础设施工程配套建设了麻柳坝至楚蜀一桥至南门至二道河等区域的清水走廊建设工程，同时在城市更新项目中加入清水走廊建设内容，加快推进前期工作，尽早开工建设。（正在推进）

18

关于加强忠建河支流河道清理的提案。

县水利局

1.完成以忠建河城区段为主的“五沟一河”综合整治。对县城五沟一河环境污染情况进行了现场核实，摸清了底数。

2.水利局牵头，组织各配合单位召开了协调会，对各部门的职责以会议纪要形式进一步予以明确。

3.加大巡河发现问题力度，对发现问题及时进行交办督办。同时督促各乡镇、相关部门加大河流巡查保洁力度，确保及时发现问题，及时整改。

4.配合上级主管部门和河库长搞好相关河道、水库巡查和问题整改。与相关执法部门加强执法联动，加强日常巡查，争取对问题做到第一时间发现，第一时间反馈，第一时间予以整改。积极探索联合执法新模式，确保能够更好地更及时的完成问题整改。

5.积极争取忠建河补水工程资金支持。（正在推进）

19

关于咸丰县“皇城美食街”河道治理的提案。

高乐山镇

1.对污水排放口、垃圾倾倒点、河道淤堵点等进行排查，联合相关部门共同商讨形成整治方案并按方案进行现场整治。

2.基于整治成果，完善河道沿岸生态小景点打造。

3.立足长远，建立健全管理制度，逐步形成一套城区河道保护治理的长效机制。

4.利用宣传横幅、发放宣传册等多种方式，宣传保护河道的重要性，形成全民参与、全民监督的良好氛围，巩固整改成效。（正在推进）

20

推广国家通用手语，让听障群体“看见声音”的提案。

县融媒体中心

召开班子会研讨相关问题，并积极对接上级部门，联系协办单位讨论问题解决方案。（进度滞后）

21

关于高价彩礼、大操大办等突出问题治理要持续发力的提案。

县农业农村局

1.建立完善移风易俗落实机制，进一步完善“红事白事”制度，创新农村移风易俗的方法路径。一是积极倡导简约适度的婚俗礼仪。二是加强婚姻登记场所文化建设。三是做好婚俗改革宣传工作。

2.统筹开展常态化宣传和集中宣传。组织开展“整治封建迷信”“整治无事酒”“整治铺张浪费”等活动210场次。依托新时代文明实践综合平台号召组织全县各级文明单位深入开展文化科技卫生“三下乡”活动100余场次，服务群众1.8万人次。组织动员全县文明单位、文明村镇充分利用元旦、春节、五一等法定节假日等重要时段，走村串户，宣传鼓励集体婚礼、旅游婚礼或家庭婚礼526场次，宣传引导群众1.1万人次。

3.党员、干部以身作则带头移风易俗。全县209村（社区）党组织已将移风易俗相关规定纳入党员公约、村民规约。将高价彩礼、大操大办等突出问题治理纳入支部主题党日重要内容，指导各村（社区）党组织按期通报相关情况。建立192个村党支部+704个院落党小组、1989个党员联系户的党组织体系，把党组织领导、以党员为主的治理力量延伸到小组院落，把文明创建，作为院落治理重要内容。（正在推进）

22

关于进一步优化民营医院营商环境，促进规范营运管理的提案。

县卫健局

加大对民营医院管理在日常的医疗、护理、院感、临床药学质量控制等与公立医院同质化管理，在各块的文件传送、业务培训、能力提升等方面也与公立医院同步进行。

1.为民营医院院长、办公室文员申请政务协同账号，为上级文件精神快速传输，提供保障。

2.与公立医院同步接受了院感、医疗质量、护理及临床药学第一季度质量控制督查；同步开展“不合理”专项治理工作及规范管理医疗机构药品合理使用工作。

3.与公立医院同期参加护理长综合管理能力提升培训、脑卒中康复治疗适宜技术培训、全县医疗机构药事管理培训、静疗规范专题培训、“湖北工匠杯”赛事等培训、赛事活动20余次。

4.共同参与“森马”等县域内重大活动医疗保障任务。

5.在参与部分公共卫生服务项目方面，原则上是各民营医院成立公共卫生科，具备有公共卫生服务能力后，可安排参与服务项目，荆南精神病医院参与了全县的严重精神障碍患者的排查、管理、治疗，为全县社会稳定，作出了贡献，待考核后，我局将按照其服务工作量，从公共卫生项目经费里给予支持和兑现。（正在推进）

23

关于进一步规范和加强学校食品配送行业的管理的提案。

县市场监管局

1.强化监管，突出工作重点。一是加强对学校及学校食品配送行业的监管。定期对学校及学校食品配送单位进行检查，对发现的问题进行整改，并对整改情况进行跟踪。加强对学校食品配送单位的备案管理，对所有学校食品配送单位进行全面摸底，要求其提供相关证照和资质证明，方便后续监管。二是通过2023年春季学期学校食品安全的专项行动及中高考食品安全保障工作，对学校及学校供应商开展全覆盖的监督检查，共检查学校及供应商300余家次，发现并整改问题60余个。三是强化监督抽检，根据全县抽检计划，重点针对学校及供应商开展监督抽检，截至目前，共计抽检34个学校及供应商167个批次，全部合格。

2.部门联动，强化督导管理。一是加强部门之间配合协作。与教育部门共同商讨关于学校食品供应商的管理措施，促进学校食品配送行业健康发展。二是加强教育部门对食品供应商监管的主体责任。建立食品安全信息追溯制度，确保食品来源可追溯，加强对食品供应商的培训和指导，帮助其提高食品安全意识和管理水平。开展全县学校食品安全副校长培训会1次，11个乡镇区各自开展学校食品安全培训会，组织开展学校食品配送行业培训会1次，成效明显。

3.开展专项行动，加大监管力度。集中力量对学校配送行业开展风险隐患排查整治行动，更新供应商台账，建立隐患清单。通过整治规范一批，提档升级一批，使学校食品配送行业的监管成为常态化。同时建立“区域联防、部门联动、信息共享、快速查处”的无缝隙、全链条监管工作机制，形成监管合力。

4.宣传培训，提升工作实效。定期组织校园食品从业人员知识培训，组织开展食品安全进校园活动，开学期间组织开展食品安全第一课等活动，提高校园师生及食品从业人员食品安全意识。（已完成）

24

提升农村全科教师综合素质，提高农村地区教育教学水平的提案。

县教育局

以“1+X”模式在县域内推行融合型、共建型教联体建设，创新构建“1+X+Y”“上挂下延”模式全县通过构建“融合型+共建型”教联体和名师工作室形式，推进学前、义务教育共26个教联体建设。建立教联体内教师无障碍调配机制，教师交流轮岗常态化。对结构性缺编和学科不足造成的教师短缺，教联体统筹安排，以驻教、走教形式打通使用。对管理岗位统筹设置，逐步形成教师补充、职称评聘、绩效分配、评先评优、培养培训、选拔任用等制度体系。实现资源共享、优势互补，加快全科教师专业成长。累计培养 全科教师177名，其中2019年29人，2020年40人，2021年50人，2022年31人，2023年27人。（正在推进）

25

关于加快建设我县新能源汽车充电基础设施建设的提案。

县住建局

正在联合相关部门完善住宅小区停车场充电桩报装程序，已谋划地方政府专项债券项目（咸丰县城区公共停车场建设工程），项目已通过财政厅初审，完成一案两书编制，通过省财政厅初审，正在评审发行材料，已拟定初稿。下步将加快项目地方政府专项债券申报，结合银行融资贷款，提前启动部分停车场建设。鼓励小区停车场安装充电桩。（正在推进）

26

关于实施咸丰县中等职业学校整体搬迁项目的提案。

县教育局

根据县委、县政府要求，将规划的中等职业技术学校整体搬迁项目变更为咸丰县中等技术学校校园扩建项目，扩建项目选址于学校东南方，规划用地面积120亩，现正在办理项目土地报批手续。（正在推进）

27

关于加强皇城广场等公共区域公用设施保护与监管的提案。

县城管执法局

一是完成皇城广场智慧公厕建设，完成广场地下商超排气口及绿化改造。二是完成广场上2处废弃音乐喷泉的升级改造。三是完成广场排水沟渠盖板整体焊接、融媒体中心前道路污水盖板焊接；四是完成皇城广场破损地砖维修，提高了路面平整度。（按时完成）

28

关于加强县域出租车规范管理的提案。

县交通运输局

1.交通运输部门每年上半年会对出租车企业上一年度的服务质量信誉进行一次考核，上一年度长丰公司和齐兴公司考核结果分别为AAA和AA，均为达标合格企业。

2.对企业开展不定期的安全生产监督检查，加强对出租车驾驶员的日常监管，对查证属实的违规行为责令改正并按相关规定处以罚款。

3.规范出租车行业管理，2023年2月16日，我县专门组织对我县出租汽车行业从业人员文明礼仪培训，全县200台出租汽车驾驶员全员参加此次培训。2023年4月23日，我县再次组织2家出租车公司管理人员及200辆出租车从业人员召开了全县出租车驾驶员安全文明驾驶暨提升服务质量培训会议。下发了《巡游出租车运营服务规范》，结合行业信用考核等进一步规范驾驶员的安全文明行为。

4.落实企业主体责任。4月26日，我县组织两家出租车企业召开座谈会，会议强调，进一步加强驾驶员安全文明驾驶和提升文明服务素质教育，让每一名驾驶员成为城市文明管理的主人翁和宣传员，对涉稳风险要及时主动化解，并及时报告行业管理部门，坚决杜绝涉稳事件再次发生。

5.严厉打击非法营运行为。目前，已暂扣疑似非法营运车辆9辆，其中首次轻微违法警示教育处理6辆，立案查处3辆，处理交通违章行为300余起。

6.积极发挥党建引领和工会作用。通过“两新”组织建设，在我县设立出租车党员先锋模范示范岗，对“拾金不昧”“见义勇为”等先进典型予以宣传和奖励，评选年度“最美的哥的姐”，进一步发挥模范带头作用，以带动其他出租车驾驶员文明优质服务。（正在推进）

29

关于推进家政服务行业高质量发展，促进社会就业覆盖率的提案。

县人社局

1.依托县内定点培训机构围绕家政服务行业开展育婴、养老护理等职业技能培训11期136人。新增桓盛职业技能培训学校有限公司开展家政服务、育婴师、养老护理、厨师职业技能培训行政许可，将指导该公司按照有关要求开展家政服务培训。

2.对符合稳岗返还条件的两家家政企业拟返还资金0.21万元，目前已公示。

3.按照人社部、省人社厅要求继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率等社保助企纾困政策。

4.正在征询商业保险公司意见，了解我县家政行业商业意外保险情况。（正在推进）

1

030县道唐崖镇至活龙坪乡改扩建工程。

县国有资本投资运营有限公司

现场完成实物指标：软基换填本月完成6500m³，累计完成8100m³；浆砌挡土墙本月完成5500m³，累计完成11025m³；C20现浇混凝土挡土墙本月完成670m³，累计完成700m³。黑点处治设计数量21处，本月完成6处，累计完成12处；1-1.5*1.5涵洞本月共完成45个，累计完成88个；涵洞盖板共800余块，完成725块。边沟本月完成5540m，累计完成18265m；路面破碎压实36.7km,本月完成10.5km，累计完成36.7km。本月已完成全部边坡防护的危岩清理，完成9处挂网喷锚，完成4处主动防护网的钻孔。路面材料备料2500余立方,填隙碎石调平层完成4.5km。截至2023年7月12日，累计完成货币工程量5000余万元，完成比例38.5%，其中路基工程完成85%。(正在推进）

2

咸丰县饮水安全水质提升工程（一期）。

县水利局

正在进行项目优化设计工作，正在开展清坪集镇水厂、小村集镇水厂、杨洞水厂设备安装工作，软件开发及平台搭建正在进行中。（正在推进）

3

2023年老旧小区改造项目。

县住建局

将全县71个老旧小区分为7个项目进行实施，5个项目涉及的45个小区已经开工，其余两个项目的26个小区正在招标。下一步将推进剩余两个项目的招标工作，尽快实施开工。（正在推进）

4

学前教育学位扩容项目。

县教育局

1.唐崖镇中心幼儿园建设项目已完成挡土墙、箱涵建设，完成综合楼（约2/3）二楼层板浇筑；正在进行综合楼三楼层板钢筋绑扎、箱涵顶部场地回填等。

2.咸丰县新城民族幼儿园建设项目已完成项目初步设计批复，正在向省政府进行土地报批。

3.高乐山镇凉水井安置区幼儿园项目属住建局在“十三五”期间,为保障住房困难家庭、务工人员最基本住房安全需求而推进的重大棚户区改造民生工程，由咸丰县城市建设投资有限责任公司组织实施，2023年4月9日完成整体项目招投标，幼儿园项目待建设。（正在推进）

5

咸丰县中医医院土苗医药与医技综合楼建设项目。

县卫健局

已完成立项、可研、初设、环评、用地预审与选址意见书、用地规划许可等批复，项目施工总承包合同、监理合同、跟踪审计合同已签订。已完成地质勘察工作，目前正在进行施工图设计。下一步将加大督办县中医医院迅速完成开工前准备工作，7月底之前启动支护桩施工。（正在推进）