咸丰县受灾抗灾情况调查分析报告

作者：来源：咸丰统计信息网发表时间：2010-8-18 9:49:36 信息采集：dzzw 关注人数：

　　咸丰县今年以来长期低温阴雨寡照，特别是7月份又遭受强降雨及大风天气的袭击，农作物损毁严重，给农业生产造成很大经济损失和财产损失。全县因灾直接经济损失3090多万元。
　　一、受灾情况
　　1、农作物受灾情况：全县主要农作物水稻、玉米、蔬菜、红苕、茶园等受灾面积达13050亩，绝收面积达3120余亩。其中水稻受灾面积3500亩，玉米4850亩，蔬菜2000亩，红苕3000亩，烟叶受灾2770亩；
　　2、农房受灾情况：全县11个乡镇发生洪涝灾害，据统计，全县受灾人口达10万人，倒塌房屋360栋841间，损坏房屋155间，转移安置人口达4633人，死亡1人；
　　3、畜牧业受灾情况：全县受灾养殖场、养殖户共72户，倒塌损毁圈舍3990平方米，因灾死亡大牲畜（牛）11头、猪576头、羊37只，直接经济损失160万元；
　　4、茶园受灾情况：成林茶园受灾1400亩，新发展无性系良种茶受灾面积达4000余亩，部分茶苗长期受涝，导致死苗缺苗现象严重；
　　5、水产受灾面积2370亩，损失水产品250吨；
　　6、其它方面：电力设施15处损坏，公路42处损坏，旅游景区多处损毁。
　　二、生产自救情况
　　灾情发生后，县委、县政府的统一安排部署，及时采取措施，积极开展恢复生产工作，力争把灾害损失降到最低，以确保全年农业丰收。
　　县人民政府加强组织领导，从县到村各级成立抗灾救灾专班，层层落实责任，迅速查看、核实、报告灾情，组织动员群众抗灾救灾降低灾害损失。
　　农业、畜牧、水利、民政、财政等县直涉农单位都组成抗灾协调小组，层层及时准确上报灾情，一面向上争取救灾资金扶持，一面组织动员指导农户开展生产自救，尽快恢复生产。对绝收田块已组织动员广大受灾农户进行改种、补种其它经济效益高的作物，改种面积达 95%以上，其中改种旱粮作物1600余亩，改种蔬菜1200余亩。相关的技术资料也随之发放到农户手中，以便农民科学管理、科学施肥、科学用药，确保灾后夺得农业丰收。
　　受灾乡镇正在全面组织农户按技术要求进行田间管理，追施肥料，加强病虫害防治，受灾的13000余亩农作物90%以上进行了一次全面管理。对绝收田块已组织动员广大受灾农户进行改种、补种其它经济效益高的作物，改种面积达95%以上，其中改种旱粮作物1600余亩，改种蔬菜1200余亩。相关的技术资料也随之发放到农户手中，以便农民科学管理、科学施肥、科学用药，确保灾后夺得农业丰收。
　　三、政府救灾措施
　　1、对倒塌房屋的农户每户补助7000元，对部份损坏房屋根据实际情况给予1000-5000元不等的补助。全县共补助300万元左右，目前此项工作正有序开展。
　　2、对转移安置户进行临时救助，按受灾情况分类进行救助，300-500元/户。
　　3、烟叶受灾按烟叶成长期、受灾程度在20%以上的进行分类补贴，团棵期240元/亩、旺长期400元/亩、成熟期600元/亩，全县共需补贴资金96万元。烟叶补贴要在叶收购结束后烟草公司对烟户结算，目前只对种烟户核实灾情。
　　4、交通部门对全县损毁道路已经实施全面修复，村级公路按照咸丰县村级公路管理办法分级负责进行修复，交通部门出资50万元进行道路修复。
　　5、农业局及时拨付农业生产救灾资金，发放救灾物资，已经安排20万元救灾资金，已按县人民政府审批的救灾方案通过“一折通”及时发放到农户手中，用于恢复生产。省农业厅、省供销联合总社下拨的180吨尿素，制定了分配使用方案，目前该批救灾物资正在调运和发放到受灾农户，用于水稻促弱转壮追施穗肥之急用。
　　6、气象局切实做好短、中、长期天气预报，利用广播、电视等方式让全县广大干部群众及时掌握天气变化情况，充分做好防灾准备。
　　7、水利部门（县防汛指挥部）共动用纺织袋6900条、纺织布26800平方米、砂石料16800立方米、林材5285立方米、救生衣21件、抗灾用油4.6吨，防汛物资折合人民币105万用于抗洪抢险。
　　8、畜牧部门对全县受灾养殖场（户）进行了全面核查，开展了全县兽医的集中培训，要求对受灾户及灾区的所有牲畜进行一次且面的病疫防治，对病死牲畜进行无害化处理。
　　9、县政府已经安排本级财政180万元专项资金进行抗灾救灾，向上级争取资金近600万元，其中到位资金近400万元。投入抗洪抢险人员1060人，动用机动抢险队员140人次。
　　四、灾情对农业生产的影响
　　1、水稻苗期长期阴雨寡照，根据天气预报分析，预计水稻成熟期同比将推迟15天左右；
　　2、根据目前气候条件分析预测，咸丰县水稻病虫害将会较大面积发生，稻瘟病和“两迁”害虫呈显较重发生趋势，加之农村青壮年劳力不足，及时有效防治病虫害困难较大；
　　3、烟叶长期阴雨寡照，产品质量下降。
　　五、对抗灾救灾的建议
　　一是强化预防措施，加强灾害性天气的预报工作，并及时传达到农户，让农民在生产生活过程中有充分的防灾准备；二是科学组织救灾活动，灾情发生后要充分利用已经制定的应急预案组织实施救灾，不因救灾不力造成更大经济损失；三是在救助方式上对困难群体因灾要加大救助力度，区别对待因灾群众。

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