第11期

　　　　黄金洞乡多措并举优化发展环境

　　黄金洞乡认真贯彻落实州、县关于优化发展环境的要求，在开展"两提高、两满意"及文明执法教育主题实践活动中，结合自身实际，采取措施，从抓思想认识、抓宣传发动、抓工作重点、抓勤政廉政和干部作风建设四个方面做文章，创优全乡经济发展环境。

　　1、抓思想认识，把优化发展环境作为全乡发展大计的头等大事来抓。5月初，全乡召开了优化发展环境及"两提高、两满意"主题活动动员大会，乡党委书记、乡长李方胜客观分析了全乡经济发展环境的现状，就优化发展环境工作进行了安排部署，并要求全乡各级干部要紧扣乡域经济转型、建设社会主义新农村和构建和谐社会三大任务，围绕打造产业调整示范区、茶叶加工创业园、民营经济窗口乡和咸丰旅游新亮点的目标，全面实施企业兴乡、产业富民、开放活乡战略。坚持以主题实践活动为抓手，以提高工作效能为重点，进一步规范行政行为，增强服务意识，提高服务水平；以便民便商为切入点，以企业满意和群众满意为目标，着力优化发展环境，提高机关干部素质，提升行政执法水平，依法行政，文明执法，服务人民群众，促进全乡经济社会加快发展、和谐发展。

　　2、抓宣传发动，有组织、有计划、有方案，措施具体，落实到位。一是召开了领导班子专题会议，迅速启动主题实践活动，研究讨论"两提高、两满意"及文明执法教育主题实践活动实施方案，并确立了各阶段的计划、任务、目标。二是成立了由乡党委书记、乡长为组长的领导小组，并组建了综合协调组、检查督办组和宣传报道组等工作专班，加强了对该项工作的领导。三是认真组织学习讨论了州、县关于进一步优化经济发展环境的相关文件，制定了优化全乡经济发展环境的具体措施。四是加强了对各单位活动开展情况的检查督办。五是组织对乡党委政府和乡直各单位进行了民主测评，广泛征求意见，并于6月26日召开座谈会邀请人大代表、服务对象和社会各界人士进行座谈，为优化全乡经济发展环境谏言献策。

　　3、抓工作重点，推行阳光操作，以活动深化优化经济发展环境工作。一是突出以为民、便民服务为重点，加大落实惠农政策、救济款物、涉农收费等人民群众普遍关心问题的力度。坚持严格标准、阳光操作，强化党务、政务、村务"三务"公开，推动阳光政务建设。上半年，全乡完成粮食直补21.1万元、良种补贴23.01万元、农资综合补贴170.1万元、退耕还林补贴275万元、油菜补贴2.5万元、能繁母猪补贴22.8万元；发放救灾救济款52万元，救济粮1.2万斤。二是坚持把文明执法与文明单位创建有机结合起来，牢固树立执法为民的思想，坚持依法行政，文明执法。三是优化发展环境，积极为企业服好务。为各项在建工程搞好协调服务，保好驾、护好航，解决好实际困难和问题。如兴隆砂岩采矿厂与周边一农户因补偿问题发生纠纷，严重影响了该厂的生产，乡党委政府及时安排专班进行调解，化解了矛盾，恢复了生产。四是努力搭建平台，支持鼓励全民创业、办实体。全乡以茶叶加工为主的民营企业已经达到28家，以黄金洞集镇和石人坪集镇为集中地的个体工商户已经达到371户，从业人员1401人。五是突出民富、民生、民权和民忧，坚持营造公平、公正的良好环境，积极做好信访、纠纷调解、关爱留守儿童、五保老人的供养等事关人民群众的大事，做到一切依靠群众、一切服务群众，让群众满意。上半年，全乡共处理信访件4件，调解纠纷13起，乡福利院集中供养五保老人100人。六是推行便民服务卡制度。将主要领导和部门主要负责人姓名、分管工作及联系电话制成服务卡，发给广大人民群众，方便群众办事。

　　4、抓勤政廉政和干部作风建设，建设一支高素质、高效率的服务型干部队伍。一是创新工作机制，实行"五个一"工作法。即：一位领导牵头、一名干部包村、问题在一线解决、业绩在一线创造、经验在一线总结的工作机制。二是重用改非领导，对改非领导与领导班子成员同等对待，实行负责一块工作，使改非领导有责任、有压力、有想头、有事做。三是充分发挥联合村支部基层堡垒作用。进一步充实了总支力量，增派了4名年轻干部到村总支任职。四是实行签到制度，加强干部纪律约束，并抽调专人设立了岗位督查室。五是领导班子成员实行信访接待日制度，定时间、定地点为群众解决困难和问题。通过加强干部作风建设，调动了干部的工作积极性，加强了干部纪律约束；既使干部深入一线开展工作，又为服务群众打下了坚实的基础。今年在发展烤烟的过程中，就有3名干部种植烤烟300余亩，为全乡烤烟生产的稳定和发展起到了十分显著的模范带头作用。