第7期

　　　　县工商局优化环境 培育壮大市场主体发展出实招

　　今年以来，咸丰县工商局进一步解放思想，围绕自身职能，着力在优化产业结构、促进全民创业及服务"三农"等方面下功夫，培育壮大市场主体。

　　1、解放思想，提升服务理念。积极引导全体工作人员与时俱进、知难而进、忧危而进和有令必进，牢固树立"振兴咸丰工业，工商人人有责"的意识，切实转变观念，努力提高为经济发展服务的水平，让企业满意、让群众满意。

　　2、完善机制，放宽创业发展环境。一是实行行政审批网上登记"双轨制"，接受社会监督。将企业设立、变更、注销和年检登记事项实行网上受理、网上审查和网上核准，审批时限纳入"咸丰县行政审批中心"进行统一监管，实行"阳光"操作。二是缩短办理时间，提高审批效率。将企业名称预先核准受理时间从7天缩短为1天办结，将企业设立登记办结时间从30天压缩到7天。三是简化审批环节，实现便民快捷。推行"一审一核"制，将受理与审批合并，窗口一人受理，分局领导直接审批办结。四是放宽企业冠用省名、州名限制。出口创汇、跨区域销售的企业可以使用"湖北"、"恩施州"名称，提高企业的影响力。生产规模较大、行业紧密的企业可以登记为"企业集团"，增强市场竞争能力。

　　3、商标战略，提升全民创业核心竞争力。一是支持企业实施商标战略，引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，加大商品的宣传力度，提高企业商标在市场的知名度。二是充分发挥商标在农业产业化中的作用。积极推动市场主体注册和使用商标，促进农产品质量提高，保证食品安全，提高农产品附加值，增强市场竞争力。三是鼓励争创名优商标。尊重市场规律，引导鼓励支持企业积极申报驰名商标、著名商标、知名商品，政府分级次给予适当奖励。

　　4、抵押登记，搞活创业资金融通。实行动产抵押登记,支持企业、个体工商户、农业生产经营者的生产设备、原材料、半成品、产品抵押办理贷款、融资，促进资金融通和商品流通，解决企业资金短缺问题。

　　5、创新服务，为企业发展献计献策。推行"136"企业联系制度，帮助企业解决经营中的实际困难。县局一名党组成员带领3名分局长和3名职工联系6家企业，实行"一对一"专人定点联系，随时与企业保持联系，为企业发展献计献策，帮助解决企业在经营发展中需要解决的困难。

　　6、整合资源，增强工业企业市场占有率。充分运用国家法律规定的商品质量认证体系，严把商品入市的质量关，对同类商品实行"七统一"（即统一商标、统一质量标准、统一包装、统一宣传、统一价格、统一销售）整合经营模式，提高市场的竞争力和同类商品的市场占有率。整合资源，推行"公司+基地（农户）+市场+品牌"，实行"七统一"经营，减少了资源浪费，降低了经营费用，降低了经营风险，提高了市场竞争实力。

咸丰县优化发展环境领导小组办公室

2008年6月23日