在全县财政系统治理商业贿赂大会上的讲话
作者: 来源: 添加时间:2006-9-28 10:30:49 关注:
同志们:
全省财政系统治理商业贿赂工作电视电话会议于2006年6月4日召开,罗辉厅长在会议上作了重要讲话,就治理商业贿赂的紧迫性和必要性作了深刻的阐明,并对财政系统治理商业贿赂工作做全面的部署。县财政局根据会议的精神和要求,召开全县财政系统治理商业贿赂工作动员大会,进一步明确治理商业贿赂对规范市场,促进社会发展中的重要作用,并就我县财政系统治理商业贿赂工作做安排和部署。
进一步认识商业贿赂的社会危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性
商业贿赂是指经营者为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。商业贿赂表现形式多样,损害国家和人民的利益,腐蚀党员干部,危害市场经济的发展。因此,
1、治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制的必然要求。社会主义市场经济是法制经济、信用经济。商业贿赂通过的贿赂行为规避竞争,完全违背了市场经济的竞争原则,不利于我国经济的发展。
2、治理商业贿赂是深入推进反腐倡廉工作,促进财政工作健康发展的客观需要。商业贿赂是贿赂的一种形式,是腐蚀干部队伍,损害党和政府形象,影响社会安定团结,已经成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。因此,当前推进党风廉政建设和反腐败工作,必须把治理商业贿赂作为重要内容,通过开展集中治理活动,建立长效机制,消除滋生腐败的土壤作条件。
3、治理商业贿赂是优化发展环境的有力举措。商业贿赂的存在恶化发展环境,影响政府形象,损害投资者的利益。在市场经济条件下,商业贿赂行为已成为优化发展环境的最大障碍。因此,在我县努力拓宽发展思路,改善发展环境的形势下,必须先把治理商业贿赂行为作为发展的第一要务。
4、治理商业贿赂是构建“和谐咸丰”的重要内容。“和谐咸丰”是我县政府在当前新形势下提出的全面建设小康社会的新举措。“和谐咸丰”包含有社会和谐;经济发展环境和谐;人文和谐等。因此,治理商业贿赂,维护社会经济发展条件的和谐成为构建“和谐咸丰”的一项重要内容。
明确财政部门治理商业贿赂的主要内容
财政部门治理商业贿赂的主要内容有以下四个方面:
一是政府采购领域。政府采购由于资金量大,支付有保障等原因,客观上容易成为攻关的对象,财政部确定政府采购领域专项治理的重点是采购人和采购代理机构,其中采购代理机构既包括各级政府设立的集中采购机构,又包括社会代理机构。要结合推进政府采购改革,针对政府采购的特点,研究制定政府采购领域治理商业贿赂的管理方法,加大监督力度,建立健全有效预防和治理商业贿赂的工作机制。
二是会计师事务所和资产评估公司等中介机构。在市场经济条件下,会计师事务所等中介机构为争市场、揽业务等商业利益,容易发生商业贿赂问题。要完善制度,加強监管,严格执法,铲除商业贿赂发生的土壤,维护市场经济秩序。
三是国有资产监督管理部门。做好国有资产监督管理,资产营运,产权交易领域治理商业贿赂工作。
四是财政内部管理方面。要在财政内部的基建工程,信息网络建设,评审工作,资金拨付等方面加強管理。特别是从今年起,县政府已经明文规定将所有财政性资金纳入政府采购范围。各职责股室、单位一定要按有关规定程序办理,特别是项目单位手续不齐、没有通过政府采购的,一律不得拨付资金。平时各单位的一般货物、服务类采购资金,国库收付中心一定要把好关,采购手续不齐的,也不能拨付资金。各相关股室与采购办相互配合,谁出现问题谁负责,并严肃处理。通过系列健全内部管理制度,完善制约机制,加強监督管理,严防内部管理工作中出现贿赂问题。
三、咸丰县财政局落实治理商业贿赂工作的举措。
一是成立以局长邓波为组长,副局长为副组长,相关股室单位为成员,办公室设在采购办的治理商业贿赂工作小组,统一领导财政局治理商业贿赂工作。咸丰县财政局着力打造一支组织领导能力水平较高的治理商业贿赂工作小组,从严治理我县商业贿赂行为,全力构建咸丰良好的经济、社会发展环境。
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