咸丰县财政局治理商业贿赂工作实施方案
作者： 来源： 添加时间：2006-9-28 10:04:33 关注：
为了认真贯彻县委、县政府和财政厅关于开展治理商业贿赂工作的有关文件精神,做好全县财政系统治理商业贿赂的工作,特制定本实施方案：
一、充分认识治理商业贿赂的重大意义
商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的,为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益,而采取的向交易相对人及职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，直接或间接给付或收受现金、实物或其它利益，从而实现交易的不正当竞争行为。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则，完善社会主义市场经济体系的必然要求，是维护广大人民利益，构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败，推进党风廉政建设的重要内容。全县财政系统各个单位都要从讲政治和顾大局的高度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照惩防并举，注重预防的方针，逐步铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，推动全县经济社会的持续稳定健康的发展。
二、明确财政部门治理商业贿赂的主要内容
财政部门治理商业贿赂的主要内容有以下三个方面：
一是政府采购领域。政府采购由于资金量大，支付有保障等原因，客观上容易成为攻关的对象，财政部确定政府采购领域专项治理的重点是采购人和采购代理机构，其中采购代理机构既包括各级政府设立的集中采购机构，又包括社会代理机构。要结合推进政府采购改革，针对政府采购的特点，研究制定政府采购领域治理商业贿赂的管理方法，加大监督力度，建立健全有效预防和治理商业贿赂的工作机制。
二是会计师事务所和资产评估公司等中介机构。在市场经济条件下，会计师事务所等中介机构为争市场、揽业务等商业利益，容易发生商业贿赂问题。要完善制度，加強监管，严格执法，铲除商业贿赂发生的土壤，维护市场经济秩序。
三是国有资产监督管理部门。做好国有资产监督管理，资产营运，产权交易领域治理商业贿赂工作。
四是财政内部管理方面。要在财政内部的基建工程，信息网络建设，评审工作等方面，通过健全内部管理制度，完善制约机制，加強监督管理，严防内部管理工作中出现贿赂问题。
三、开展治理治理商业贿赂工作的方法和步骤
按照全县统一布置，我局治理商业贿赂专项工作时间初步安排一年（2006年6月至2007年5月）分宣传活动、自查自纠，检查督办，整改规范四个阶段加以实施。
宣传发动（2006年6月上旬至中旬）。6月中旬前，组织实施干部职工召开治理商业贿赂专项会议，传达省、县有关文件精神，安排布置工作。会后采取各种途径大力宣传有关法律法规政策和纪律规定，提高干部职工对商业贿赂危害性的认识，形成对治理商业贿赂的良好氛围。
自查自纠（2006年6月下旬至7月下旬）。紧密结合实际，制定周密科学的自查方案，采取切实可行的措施，认真开展自查 自纠。针对自查中发现的问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施，对拒不自查自纠，掩盖问题，一经发现，要从严处理。
检查督办（2006年8月至11月）。结合财政部门治理商业贿赂的主要内容，深入关健环节和部位，加強对治理商业贿赂工作的领导，及时发现和纠正工作中存在的问题。向社会公布举报电话和信箱，畅通举报投诉商业贿赂的渠道。
整改规范（2006年11月至2007年4月底）。研究制定措施，建章立制，堵塞漏洞，強化监管，进一步完善自律机制和监管机制，建立财政部门治理商业贿赂的长效机制，从源头上预防和治理商业贿赂问题，并建立商业贿赂电话6891075，定期或不定期通报有关商业贿赂的相关问题，形成财政部门治理商业贿赂的合力。
