县人民政府办公室关于印发咸丰县农村初级卫生保健实施方案（2001—2010年）的通知
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咸政办发〔2006〕71号
各乡镇人民政府，大路坝区工委，县政府有关部门：
   《咸丰县农村初级卫生保健实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
                                                     二OO六年八月二十九日
咸丰县农村初级卫生保健实施方案（2001—2010年）
   农村初级卫生保健（简称初PHC）是农村居民应该人人享有的，与农村经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。实施农村初级卫生保健是我国社会经济发展总体目标的组成部分，是各级政府的重要职责。经过努力，我县农村已基本实现了1990～2000年初级卫生保健普及阶段目标。为了实现全面建设小康社会的目标，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，根据《中国农村初级卫生保健发展实施纲要（2001～2010年）》和《湖北省农村初级卫生保健实施方案（2001～2010年）》要求，结合我县实际，特制定咸丰县2001～2010年农村初级卫生保健实施方案。
   一、指导思想
   以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高广大农村居民身体健康水平为目的，适应社会经济发展，深化农村卫生改革，与时俱进，开拓创新，加快农村卫生事业发展步伐，巩固完善农村卫生服务网络，提高整体服务功能，为广大农村居民提供综合的、高质低廉的卫生服务；大力推进农村环境卫生建设与生态建设，提高农村居民生活质量，促进农村两个文明建设协调发展。
   二、总目标
   通过理顺体制，调整结构，加强基础设施建设，完善服务功能，提高队伍整体素质等措施，深化农村卫生改革，构建以县、乡、村为基础，建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济发展水平的农村卫生服务体系；积极发展和完善新型农村合作医疗制度，促进社会医疗保险和商业医疗保险、医疗救助等多种形式的农民医疗保障制度的发展。控制危害严重的传染病、地方病，防治慢性非传染性疾病、职业病，提高预防保健工作水平；努力改善农村居民的生产生活水平和生活质量。到2010年，孕产妇死亡率、婴儿死亡率以2000年为基数分别下降1/4和1/5，平均期望寿命在2000年基础上增加1-2岁。
   三、主要任务及指标
   （一）主要任务
   1、提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力，
   重点控制严重危害农民健康的传染病、职业病、寄生虫病和其他重大疾病。加大碘缺乏病和地氟病的防治力度。加强精神卫生工作，防止各种意外伤害。稳定计划免疫接种率，提高现代结核病控制策略覆盖率。积极预防艾滋病，开展慢性非传染性疾病的防治工作，做好老年保健。
   2、提高乡、村卫生机构常见病、多发病的诊疗水平，规范医疗服务行为，为农村居民提供安全有效的基本医疗服务。
   3、加强孕产妇和儿童保健工作，提高农村孕产妇住院分娩率，稳步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，改善营养状况。加大县级医疗保健机构及乡镇卫生院产科建设力度，采取重点干预措施，有效降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质，不断提高妇女儿童健康水平。
   4、加大农村改水改厕力度，提高农村自来水及卫生厕所普及率，结合小城镇和文明乡镇建设，创建卫生乡（镇）、村，改善农村居民的劳动和生活环境。
   5、开展健康教育和健康促进，积极推进“亿万农民健康促进活动”，提高农村居民基本卫生知识知晓率和中小学校健康开课率，破除封建迷信，倡导科学、健康、文明的生活方式，增强农村居民的健康意识和自我保健能力，促进健康相关行为的形成。
   6、依法加大对农村公共卫生、药品和健康相关产品的监督，控制危害农村健康状况的主要公共卫生问题，努力抓好食品卫生、公共场所卫生和劳动卫生。
   7、充分利用中医药资源，发挥中医药的特点与优势，不断提高农村中医药服务水平。
   8、建立并完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，鼓励农民积极参与商业医疗保险。

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