县人民政府办公室关于印发《咸丰县结核病防治规划（2006—2010年）》的通知
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咸政办发〔2006〕59号
各乡镇人民政府，大路坝区工委，县政府有关部门：
   《咸丰县结核病防治规划（2006—2010年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
                          　　　　　　　　　　　         　　      二OO六年八月三日
咸丰县结核病防治规划
（2006—2010年）
　　　　
　　为了进一步加强全县结核病防治工作，遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，促进全县国民经济和社会发展，根据国务院和湖北省结核病防治规划（2001－2010年）的要求，结合我县实际，特制定本规划。
　  一、结核病流行与防治工作现状
　　我县是结核病疫情高发地区，防治工作形势严峻，任务艰巨。该病是农村家庭因病致贫，因病返贫，制约农村特别是贫困地区经济发展的主要病种。目前，我县结核病防治工作中还存在不少困难与问题，主要是政府领导下的多部门合作体制尚未健全；结核病防治费投入和防治能力不适应当前防治工作的需要；人员频繁流动，耐药结核病增多，加大了结核病防治工作的难度，如不能全面有效地实施现代结核病控制策略，将会给人民群众带来沉重的负担，并严重制约县域经济和社会的发展。因此，采取有效措施，加强结核病防治工作已势在必行。
　　二、指导原则
　　（一）政府负责，部门合作，社会参与，共同做好结核病防治工作。
　　（二）坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极发现和治疗传染性肺结核病人。
　　（三）全面实施现代结核病控制策略，落实肺结核病归口管理和督导治疗制度。
　　（四）实行肺结核病治疗费用收、减、免政策，对没有支付能力的传染性肺结核病人实行免费治疗。
    三、总体目标
    （一）建立健全结核病防治可持续发展机制。
　　（二）到2006年底，实施现代结核病控制策略的覆盖率达90%，到2010年，达95%以上。
　　四、工作指标
　　（一）以乡镇为单位，2006-2010年现代结核病控制策略的覆盖率达100%。
　　（二）发现并督导治疗管理传染性肺结核病人，2006-2010年累计达到1127例。
　　（三）可疑肺结核病症状者和肺结核病人的转诊率，2006-2010年达到90%。
　　（四）涂阳肺结核病人的督导治疗覆盖率，2006-2010年达到80%。
　　（五）涂阳肺结核病人的规则治疗率，2006-2010年达到80%。
　　（六）涂阳肺结核病人的治愈率2006-2010年达到85%。
　　（七）村医生培训率2006年达到70%，2010年达到80%。
　　（八）全民结核病防治知识知晓率，2006年达到60%，2010年达到80%。
　　五、工作措施
　　（一）政府领导，部门配合，全社会参与，落实综合措施
　　各乡镇人民政府要将结核病防治与控制工作纳入当地经济与社会发展规划，制定切实有效的方案和措施，明确部门职责，密切配合，动员全社会共同做好结核病防治工作。
　　发展和改革部门要将结核病防治工作列入本县国民经济和社会发展规划，按照基本建设分级管理的原则，切实加强本地结核病防治能力的建设。
　　财政部门要将结核病防治配套经费列入年初财政预算,并足额落实到位，制定相应资金管理办法，实行项目管理,保证专款专用。
　　卫生部门要将结核病防治工作纳入卫生发展规划，把结核病作为重点疾病加以控制。负责本地结核病防治工作的监督管理，并组织实施肺结核病人的归口管理。
　　药品监督管理部门要加强对抗结核药品的审批和监督检查，保证抗结核药品的质量。
　　广播电视部门应开展结核病防治公益性宣传和健康教育，普及结核病防治知识，提供无偿服务。
　　教育部门要将结核病防治知识作为学校健康教育的一项重要内容，开设健康教育课，对学生进行宣传教育。
　　劳动和社会保障部门要把结核病诊断与治疗纳入城镇职工基本医疗保险的范畴。对已参加城镇职工基本医疗保险的肺结核患者的医疗费用，县社会医疗保险机构应按有关规定支付。
　　民政部门要对符合救济条件的肺结核患者家庭给予救济。
　　政法部门要积极采取措施，对被羁押、收容的人员开展结核病的检查和治疗，并将其纳入地方人民政府的结核病防治工作规划。
　　（二）加强法制观念，强化监督管理
　　依据《中华人民共和国传染病防治法》和《结核病防治管理办法》以及《湖北省结核病归口管理实施办法》等法律、法规和规章，要加强对各级各类医疗卫生机构、企业、学校等部门的结核病防治工作实施监督管理，加强病人发现及督导治疗管理的技术指导，落实全程督导治疗管理。加强结核病防治机构与医疗卫生单位的协作，落实和完善疫情登记、报告、评价等工作制度，逐步建立和完善结核病防治的监督和管理体系，使结核病防治工作纳入法制化管理轨道。
　　（三）加强结防机构队伍建设
　　进一步加强结核病防治机构网络建设，将结核病防治工作纳入区域卫生规划和社区卫生服务体系，充实和调整结核病防治队伍，加强对专业人员的培训，提高诊断、治疗管理工作水平。逐步改善结核病防治工作条件，提高预防和控制工作能力，推动结核病控制工作的可持续发展。
　　（四）全面推行现代结核病控制策略
　　县疾病预防控制中心要认真组织实施结核病控制工作。
　　1、技术策略：采取以痰涂片显微镜检查发现传染性肺结核病人为主的方式，辅以胸片、CT等检查，积极发现肺结核病人。
　　2、对传染性肺结核病实施短程督导化疗管理。
　　3、建立并规范抗结核药物供应系统，提供高质量的抗结核药品。
　　4、完善结核病人报告、登记管理和信息评价系统。
　　（五）加强宣传，广泛动员，增进全民防痨意识
　　要把结核病防治知识的宣传和普及作为卫生科普知识宣传的重要内容，纳入健康教育计划。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合，采取群众喜闻乐见的形式，有计划、有针对性地开展经常性结核病防治知识宣传教育活动。广泛向群众宣传结核病的危害和防治方法，动员社会各界积极参与结核病的防治工作，形成全民防治结核病的氛围。
　　（六）加强应用性研究
　　县疾病预防控制中心要结合工作实际，以应用性研究为主，在结核病流行病学、结核病监测、健康教育、防治管理、结核病防治新技术、新方法等方面加强研究，积极开展技术交流与合作，运用先进的技术指导预防与控制结核病工作。
　　六、考核与评价
　　为了保证本规划的顺利实施，县政府每年组织发改、财政、卫生等部门对全县执行规划、经费投入和使用情况进行检查，及时发现问题，认真予以解决。同时做好年度总结，并将结果报上级人民政府。