为了让权力在阳光下运行
作者:梁本宇 来源: 添加时间:2008-7-3 10:05:27 关注:



  让权力在阳光下运行已不再是咸丰人民的梦。

  6月25日,我县行政审批信息系统启动,标志着我县的网上审批工作模式正式运行。

  推行阳光审批,是时代对我们的具体要求

  党的十七大明确指出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。十七届二中全会讨论通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》两个草案,这也是今年十一届全国人大一次会议重点议题之一。2月23日,在中共中央政治局第四次集体学习会上,胡锦涛总书记指出:建设服务型政府,首先要创新行政管理体制。而深化行政审批制度改革是创新行政管理体制的重要内容,是管制型政府向服务型政府转变的重要途径。2007年底,县委、县人民政府就对推行网上审批工作作出安排部署。今年,县人民政府更是把行政审批制度改革工作作为2008年工作重点,多次召开专题会议研究解决相关事宜。

  为了阳光审批,追梦人付出了辛勤的努力

  县行政审批服务管理办公室在县政府的领导下,积极开展审改各项工作。从三月份始,对全县的审批事项及收费项目进行了认真的清理,确认在我县继续实施的行政许可事项涉及32个部门的252项行政审批事项。认真检查核对了审批部门上交的行政许可事项服务指南和流程图,并在咸丰行政审批服务网进行公开、公示。重新修订了和完善了行政审批服务管理办法和一批内部管理制度。分期分批对部门审批人员进行网上审批操作培训,多次召开审批部门联络员工作会议,搜集整理了部门反馈意见。在网上审批硬件安装完毕、软件采购到位后,管理办公室工作人员加班加点,录入数据,校对录入信息等。管理办公室为网上审批模式的正式运行做了大量的前期准备工作。

  实行阳光审批,功能完备的服务平台是可靠的保障

  为了打造新的行政审批服务平台,县政府舍得投入,引进了目前全州最先进的行政审批办公软件。我县开发的行政审批服务信息系统具备内网审批、外网公示、网上监察三大功能。内网审批工作可概括为:窗口工作人员受理分解→职能部门网上审批→收费窗口按章收费→综合窗口发证办结。其具体工作步骤是:综合窗口工作人员初审申报材料,审查合格后受理,打印承诺通知书,将材料扫描上传行政审批服务内网,提交审批机关审批。审批机关网上在承办时限内审查、网上签署审批意见,相关信息提交综合窗口,同时将证照或批复文书送交综合窗口工作人员。综合窗口工作人员在申请人交纳相关费用后发放证照或批复文书。外网的主要栏目有:动态信息;办事指南;表格下载;在线咨询;在线投诉等。动态信息公布与行政审批工作有关的政策、消息等;办事指南对审批事项的服务事项、审批依据、申报条件、申报材料、审批流程、收费依据、收费标准、承办人员、办结时限和监督电话进行了公开;流程图主要公示了审批环节及环节之间的流转时限,是审批环节的直观表现;申请人可以通过查看申报资料范例,下载表格正确填写;申请人需要咨询和投诉时,可以网上向审批部门咨询办件事宜,对审批有异议,可以网上投诉。

  实现阳光审批,自觉接受监督管理是追求的目的

  事前监督、实时监督是网上审批模式的一大亮点。通过咸丰县行政审批服务网、电子触摸屏等,对32个部门的审批事项的服务指南和流程图进行公开公示,使自行设定审批事项、变相审批、搭车收费等现象无所遁形。管理办公室对内网中已受理审批事项的办理状况可以实时查看,对即将到期的环节可以及时催办。申报人通过外网可以实时了解申报事项的办理状态。纪检监察部门、政府领导可以通过监察系统对审批事项进行督办、督查。这种多管齐下的监督管理体系,能有效遏制审批人员的不作为、慢作为、乱作为的渎职行为,预防腐败行为的产生。

  让权力在阳光下运行,让所有人都感受到阳光的温暖,这是我们不懈地追求!




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