经过近几年的努力，咸丰的旅游已走上了一条健康发展的道路。如何让步子迈得更快更稳健？咸丰上上下下的目光在正视自己优势的同时，也看到了自身的不足。

是的，一个产业的发展壮大，离不开决策者们长远的眼光。

咸丰旅游业开发的不足

目前，咸丰旅游业处于起步阶段，当地政府抢抓旅游业发展机遇，通过打造唐崖土司城、坪坝营等具有特色的优质旅游景点，形成了一定规模的优势旅游产品，但由于旅游规模化尚未形成，资金投入不足，导致旅游业发展滞后，因此，咸丰旅游的主打产品尚未形成，客源地尚未形成，旅游收入少。其中，在咸丰旅游业起带头作用的坪坝营景区和土司城，虽然有具备比较优势的自然资源和人文旅游资源，但开发仍处于起步发展阶段，未能实现品牌和收益双赢。

旅游业的发展需要大量的资金支持，而资本的聚集往往需要良好的外部环境。就咸丰现有的外部环境而言，筹集资金比较困难，咸丰旅游发展资金不足已是不争的事实，已成为咸丰旅游发展的一个很大的阻碍。可喜的是武汉三特公司的进入，为坪坝营的开发注入了新的活力。

咸丰县周边地区的旅游开发已经兴起了一股热潮，主要以重庆黔江及湖南龙山为代表。这些地区的旅游业开发力度大，已经形成一定的规模，咸丰与其良好的衔接将会实现优势互补和竞争共存的态势。目前，周边地区旅游市场的主要竞争来自于州外同类产品，如在森林旅游方面，主要是重庆武隆县的“仙女山国家森林公园”。该公园的开发和投入力度大，现已粗具规模，且已吸引了周围地区较大的游客群体。同时，对于咸丰旅游的一级市场而言，重庆市是重要的客源输送地，依托渝怀铁路吸引西部的游客，而渝怀铁路恰恰通过武隆县城，从而使重庆方面的同类产品更具有竞争力。另一方面，咸丰县旅游产品和恩施州内许多其他类型的生态旅游产品具有互补性，如梭布垭石林、腾龙洞、齐岳山高山牧场、清江闯滩等，连线可以形成旅游环线，但是也可能削弱同类旅游产品的吸引力。

咸丰在武陵山地区旅游开发中的地位优势

武陵山地区面积约10万平方公里，人口1000多万，其中60%是少数民族。尽管这一地区在行政上分属三省一市管辖，但却是一个具有较强同一性的相对完整和独立的经济区域，在资源和文化方面有着巨大的相似性和互补性。同时，该地区又处于重庆、长沙、武汉、贵阳四大城市的“环形空洞”中心，交通不便，经济发展水平相对落后。

专家认为，武陵山地区应借鉴其他经济圈的发展模式，建立武陵山经济圈，实现多方位、多层次的区域合作，推动经济快速增长。为了抢抓国家西部大开发战略带来的发展机遇，武陵山区湖北、湖南、贵州、重庆等省市的邻近县、市联合提出了建设的构想，使之成为中国西南民族风情旅游带上重要的一环。根据该构想，“鄂渝湘黔边少数民族风情走廊”南起湖南张家界，北到湖北宜昌，东到湖南石门，西到重庆万州。该风景区内有张家界国家森林公园，有长江三峡，还可连通乐山大佛与贵州的黄果树瀑布。计划把该区域内各个景点通过民族风情村寨的形式串联起来，重点改善交通，大力开展退耕还林，形成民族特色突出、风光秀丽的旅游景区。

咸丰县位于鄂、湘、黔、渝四省（市）边区接合部，是武汉和重庆两大火炉之间气候质量最高、最适宜居住的地方，是恩施州及清江流域融入“鄂渝湘黔边少数民族风情走廊”一个重要的西南方向的交流通道，是引进来和走出去的一个重要港口。

专家建议：建设“中国西南山水民族风情窗”

有关专家在认真调查咸丰的旅游业后，对咸丰提出了如下建议：

高起点开发，即抢抓西部大开发和“中国西南山水民族风情窗”建设机遇，迅速融入大武陵山区旅游经济圈，高起点开发生态和文化旅游资源。注意保持咸丰生态资源的原真性，保护本地优美的环境和优良的生态。继续保持高森林覆盖率。近期重点是对坪坝营森林公园的重新包装，以更加闪亮的形象推向市场；扩大小村茶园的规模和影响力，打造“土（家）苗风韵生态园，诗情画意新农村”。

注意挖掘土家族文化的底蕴并加以产业化，特别是古建筑文化的吊脚楼群。近期重点打造“武陵山区第一边城风情民族乡村聚落（官坝苗寨———官坝民居，荆楚苗寨第一院）、“武陵第一桥”（丁寨风雨桥）等品牌。

非均衡开发：咸丰县地处鄂、豫、湘、黔边界，周边都是国际型旅游景点，规划在与国际接轨的同时应立足于实际。景点景区应有序开发，打造声势品牌不可操之过急，从完善配套设施和优质服务做起，最大限度地满足游客“吃住行游购娱”的全方位的旅游需求。可持续开发：本着发展责任旅游、循环型旅游、绿色旅游的理念，注意旅游社区的发展，统筹旅游企业、地方政府、当地社区居民各方的长远利益和眼前利益。借助官坝村、大坝村正在进行中心村集镇规划的优势，建立循环型旅游社区。