说起咸丰，熟悉的人会很自然地想到“绿色”两字，因为这里的森林覆盖率高达83%。是的，无论您从哪个方向进入咸丰，映入您眼中的都是满目苍翠，如在画中行。这里原始生态保存完好，自然生态环境特色突出，曾有林业专家评论说：咸丰县的森林资源全国少有，湖北独有。
　　咸丰是一个与皇帝年号同名的县，古韵长存，古有“荆南雄镇”、“楚蜀屏翰”之誉，今有“湖北西大门”之称，资源丰富，历史久远。
　　近几年，县委、县政府按照“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”的指导方针，坚持“政府主导、市场运作、社会参与、部门联动”的发展战略，立足“绿色”、“古韵”的优势和特点，大力发展以坪坝营生态旅游区为龙头的旅游产业，先后投入大量资金，加强景区的基础设施建设，游客逐步增多，效益逐步提高。与此同时，该县全力打造配套旅游产品，现已成功开发出绣花鞋系列产品，销往武汉、重庆、西安、北京以及英、美、韩等国家和地区，咸丰新姿不断得到拓展，旅游业在全县经济发展中已具有举足轻重的地位。据统计，2006年全县共接待境内游客10.7万人次，实现旅游收入750.6万元。2007年，实现旅游收入创新高，过千万元。

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起步：树立“五大观念”，遵循“六大原则”

其实，咸丰真正将旅游作为一个产业来发展，时间并不长。正因为起步较晚，咸丰的决策者在看到与外界差距的同时，更注重高起点。为此，该县经过广泛讨论，在全县上下形成了旅游工作指导思想：以科学发展观为指导，进一步发挥政府主导作用，充分调动社会各方的积极性，实施“旅游带动发展”战略和“旅游富民兴县”战略，注重速度效益型和质量效益型的双重发展，以市场为导向、资源为依托、产品为基础、效益为中心，合理配置旅游生产要素，完善旅游业结构和功能，大力开发重点精品景区，拓展旅游市场，提高旅游队伍素质，加强生态环境保护和建设，促进旅游业快速、健康、持续发展，使旅游业成为县域经济新的增长点和主导产业，为促进国民经济和社会发展做出更大的贡献。去年，该县《政府工作报告》提出将旅游业作为国民经济的重要产业培植，把全县打造成为华中地区知名健康旅游目的地的奋斗目标，这是加快咸丰旅游经济发展的新目标、新定位、新战略，不仅对于全县旅游业发展实现新突破具有重大意义，而且对于进一步推动咸丰经济社会向更高层次发展具有重大的现实意义。

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五大观念，一是树立把全县重点景区打造成世界级景区的全球观；二是树立大旅游的全局观；三是树立部门发展与旅游发展需要的系统观；四是树立打造优质旅游产品做到近、中、远期发展相结合的超前观；五是树立高起点、高立意、高水平的创新观。六大原则，即可持续发展原则；突出特色与品牌开发原则；政府主导、市场导向原则；纵横系统网络片区开发原则；产业联动开发原则；超常规和有序开发相结合原则。“环形发展”工作格局，即形成“思路出规划，规划出项目，项目出资金，资金出建设，建设出效益，效益出发展，发展出思路”的良好模式。

在开发方式上，该县实施以周边上溯至国际国内旅游产品为重点的非均衡倾斜开发战略，以坪坝营生态旅游区为重点，实行人力、物力倾斜；本着“市场导向，开发有序，突出重点，保持后劲”和旅游开发与资源及生态环境保护同步并重的原则，合理优化配置宝贵的旅游资源。

谈到咸丰发展旅游产业，县委书记、县长张宇说：“旅游是一种积极的、体验性的消费方式。人们在旅游过程中可以充分享受自然，享受传统文明与现代文明的成果，体验现代化建设成就，享受现代生活，从而使身心获得放松，精神得到抚慰。人们在旅游过程中可以增加阅历、丰富知识。”

正因为有了如此深刻的认识，咸丰上上下下形成了齐抓旅游的良好氛围。

提高景区知名度，加强旅游宣传促销

为让世人更多知晓咸丰丰富的旅游资源，该县充分利用各种媒体广泛宣传：在《湖北日报》、《恩施日报》及湖北地图院制作的《恩施地图册》等报刊上进行图文并茂的推介；在中央电视台、湖北电视台、凤凰卫视、河北电视台、恩施电视台等制作了一系列旅游专题节目；在人民网、中新网等网络上进行宣传，人民网原中部发展论坛两次挂上坪坝营风光专题片和坪坝营重点景点宣传片进行宣传；自制宣传光碟，有针对性地赠送，扩大景区、景点的知名度；通过华中旅游博览会举办坪坝营生态旅游区产品说明会（武汉市有63家旅行社和新闻媒体参加）、制作宣传展板、旅游商品展、旅游摄影展等宣传推介全县旅游资源；参与第一届长沙中部六省市旅游投资洽谈会，省旅游局局长郭玉洁将坪坝营作为全省十五个重点景区项目进行推介。这种多层次、全方位的宣传方式使坪坝营生态旅游区声名远扬。