咸政办发〔2007〕93号

县人民政府办公室关于
印发降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案的通知

各乡镇人民政府，大路坝区工委，县政府有关部门：
   《降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                       二OO七年十二月二十八日

咸丰县2007—2008年度
降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风
项目实施方案

      降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风是《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》提出的战略目标，是一项充分体现党和政府关心广大妇女、儿童身心健康的德政工程、民心工程。根据《湖北省降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》，今年降消项目工作重点是：在继续大力提高住院分娩率的基础上，有效开展孕产妇住院分娩补助和贫困救助，完善孕产妇保健、分娩和急救转诊的绿色通道，促进住院分娩安全。为切实开展好降消项目工作，提高我县妇女儿童健康水平，结合我县实际，特制定本实施方案。
     一、项目时间
     2007年7月1日－2008年7月1日
     二、项目目的
     进一步加强孕产期保健管理，改善基层卫生设施，培训产科技术人员，加强健康教育，提高妇幼保健服务能力;完善项目救助机制，继续促进住院分娩，提高产科质量，提供安全、优质的住院分娩服务，从而降低孕产妇死亡率，消除新生儿破伤风。
     三、项目目标
     （一）孕产妇死亡率降至47/10万以下；
     （二）新生儿破伤风发生率控制在1‰以下（以县为单位）；
     （三）孕产妇住院分娩率达到85%；
     （四）高危住院分娩率达到95%及以上；
     （五）消毒接生率达到98%及以上；
     （六）产前检查覆盖率达到90%及以上；
     （七）县、乡医疗保健机构产科基础理论、基本知识、基本技能（三基）考核合格率达到80%及以上。
     四、项目措施
     （一）建立健全组织机构
     1、成立县降消项目领导小组和技术指导小组。领导小组由县政府分管副县长任组长，县妇儿工委办公室、县卫生局、县财政局、县民政局、县民宗局、县人口和计划生育局、县广播电视局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，从全县卫生系统抽调3人、县妇联安排1人到县降消项目办公室集中办公，负责全县降消项目的组织、管理和协调工作。县降消项目技术指导小组成员为：县卫生局分管妇幼工作领导、县直医疗保健机构妇产科专家、急救医学专家等，负责降消项目的技术指导工作。
     各乡镇相应成立组织机构，落实2－3人具体从事降消项目工作，确保工作顺利进行。
     2、县人民医院为全县孕产妇抢救中心，县妇幼保健院为全县孕产妇系统管理中心。
     3、各行政村确定1名以上乡村医生和1名妇联主任从事孕产妇初级保健管理工作。
     （二）明确部门职责
     各相关部门务必通力协作、各负其责、相互支持、齐抓共管，形成良好的工作格局，有效促进项目工作健康、有序、深入、持久地开展。
     1、县妇儿工委办公室。组织和动员各级各部门加强降消项目的领导，并给予政策支持；会同卫生部门制定贫困家庭孕产妇救助方案，登记并确认贫困家庭孕产妇；与村委会和妇联干部签定孕产妇住院分娩动员工作责任制。主要内容：摸清早孕妇女底数，开展孕期宣传教育，动员孕产妇落实住院分娩，搞好产后访视。
     2、县卫生局。认真贯彻执行《母婴保健法》，依法实行管理，制定并组织实施降消项目计划；进一步明确各医疗保健机构的职责；制定健康教育核心信息；对全县医疗机构产科及抢救能力进行评定；指定县级孕产妇抢救中心和孕产妇系统保健中心，建立产科急救绿色通道；开展孕产妇死亡县级评审；定期组织检查降消项目工作落实情况。