咸政办发〔2007〕77号

县人民政府办公室关于加强老年体育工作的通知

各乡镇人民政府、大路坝区工委，县政府各部门：

为认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于进一步加强老年体育工作的通知》(鄂政办发[2007]42号)和恩施州人民政府办公室《关于进一步做好新形势下老年体育工作的通知》(恩施州政办发[2007]19号)精神，结合我县实际，现就进一步做好老年体育工作通知如下：

一、深化对老年体育工作重要性的认识

老年体育工作是老龄工作和社会发展的重要组成部分，是全面贯彻实施《全民健身计划纲要》的必然要求。我县60岁以上的老龄人口占全县总人口的13.86%，超过了全国老年人口占总人口的比率，己经提前进入了老龄化社会，加强老年体育工作是应对人口老龄化严峻挑战的积极措施。动员和组织广大老年人积极参加科学、文明的健身活动，提高老年人身体素质，是各级各部门在人口老龄化的新形势下，践行“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会、促进社会稳定义不容辞的责任。近几年来，我县的老年人体育事业取得了很大发展，自觉参加科学健身活动的老龄人口不断增加，老年人的健康水平和生活质量有了明显提高，老年体育队伍成为一支充满活力、影响广泛、深受欢迎的队伍。但全县老年体育工作与新形势、新任务的要求相比，还存在着组织不健全、活动经费无保障、活动场地设施欠缺和发展不平衡等亟待解决的问题。各级各部门要在科学发展观的指导下，进一步提高认识，增强开展好老年体育工作的责任感和使命感，认真贯彻“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，不断推进我县老年体育工作全面协调、可持续发展。

二、加强老年体育组织建设

老年体协是为老年人体育健身服务的社会团体，是党和政府联系老年群体的纽带和桥梁。加强和完善老年体协的组织建设，是做好老年体育工作的组织保证。各乡镇（区）和有条件的行政村以及高乐山镇所属社区各居委会都要在2007年底以前建立或调整充实老体协组织，县直各委、办、局机关和事业单位已建立老年体协分会组织的要进一步调整和充实，离退休干部职工有十人以上的二级单位可以单独建立老体协分会组织。要配好、配强老体协班子成员，各级各部门机关单位分管老龄工作的领导要兼管老体协工作或担任老体协名誉主席，要选配热爱老年体育工作、事业心强、身体好、热情高的离退休同志参加老体协工作，分别担任老体协主席、副主席和秘书长，具体负责所属乡镇、村和社区、单位开展老年体育工作的组织协调工作。做到工作有计划、有部署、有成效、有总结，形成规范有序、运转通畅的工作机制。县老体协要加强与各乡镇（区）、县直各单位老体协组织的联系和工作指导，总结经验，表彰先进。各级老体协组织要强化服务意识，不断开拓工作思路，努力满足老年人科学健身的需求，不断增强老体协的影响力、号召力和凝聚力。各级各部门要从人力、物力、财力诸方面具体支持和关心老年体育工作，为开展老年体育工作提供必要的条件，以适应新形势的发展要求，把本地区、本单位的老年体育工作做细、做活、做出成效。

三、加强老年体育设施建设

活动场地和设施是保证老年人体育活动正常开展的基本条件。各乡镇（区）和有条件的行政村以及城镇社区要把加强老年体育活动场地和设施建设纳入整体规划，按照“政府投入为主，社会资助为辅”的原则，加大财政对老年体育设施建设的投入，同时动员社会力量，多渠道筹集资金，迅速解决目前乡村老年体育活动无场地、无设施的状况，确保每个乡镇（区）最少有一个老年活动室和一个户外活动场地以及相应的配套设施，解决老年体育活动的基本所需。要进一步提升县直老年人活动中心的服务功能，努力增加室内门球场和太极柔力球场等户外活动的室内活动场地，缓解目前雨天和烈日天气老年人开展球类活动的需求矛盾。公共场馆和公园、体育馆、文化馆等应免费为老年人提供文体活动场所，机关、企事业单位、群团组织的内部体育设施要为老年人体育健身提供方便，努力为老年人参加体育活动创造良好的环境和条件。

四、广泛开展形式多样的老年体育健身活动

广泛开展形式多样的老年体育健身活动，让科学文明的生活方式占领老年人思想文化阵地，有效抵制各种邪教和封建迷信侵蚀，增强老年人身心健康，活跃老年人晚年生活，是各级老年体协组织的基本任务。县老体协在组织好参加省州老体协举办的一年一度重大的赛事活动以及举办好每年一届的全县老年人体育运动会的同时，要利用节假日、纪念日，组织小型多样的体育竞赛活动。各涉老单位在开展老年体育活动中要发挥带头作用，要作出计划，每年举办一次受老年人欢迎的小型单项比赛；各级各部门要积极组织和支持老年人参与各种体育健身活动。各乡镇（区）要因地制宜，组织老年人开展小型多样的比赛活动，县老体协要积极组织城镇体育健身代表队下乡进村进行巡回表演，以扩大影响，引领发展，培养乡村老年体育骨干，促进乡村老年体育活动的普及提高。县老体协对自己的优势项目要不断巩固发展，形成自身叫得响、打得开、影响大、知名度广的品牌项目。