政办发〔2006〕78号

各乡镇人民政府，大路坝区工委，县政府有关部门：
    《咸丰县农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
                                          二OO六年九月二十五日

咸丰县农村贫困残疾人危房改造项目实施方案

    为了切实解决农村贫困残疾人的住房困难，进一步改善农村贫困残疾人生产、生活状况，根据省、州残联关于农村贫困残疾人危房改造项目实施方案的要求，现就我县农村贫困残疾人危房改造项目工作制定本实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的全面协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村和全面建设小康社会的奋斗目标，坚持公开、公平、公正的原则，通过上级项目资助，在县委、县政府的领导下，以乡镇人民政府为主，县直部门积极参与，动员和依靠社会力量，多渠道筹集资金，对农村贫困残疾人危房进行改造，逐步满足农村贫困残疾人基本住房需要，使残疾人的基本生活状况得到改善。
    二、工作任务及标准
    （一）省、州残联2006年度下达我县农村贫困残疾人危房改造项目任务26户，结合实际，将项目建设任务分配到全县11个乡镇（区）（见附表）。
    （二）农村贫困残疾人危房改造实行三个统一：即统一房屋结构，一律按砖混、砖木、石木结构修建；统一建房面积，户平50m2以上，修建一层住房；统一建房造价，按每平方米170元左右的标准予以建设。
    三、加强领导，组建专班，明确职责
    （一）组建领导机构和工作专班。咸丰县农村贫困残疾人危房改造项目由县委常委、县政府常务副县长黄宏伟任组长，县政府副县长刘羽、县人武部政委冯乔忠任副组长、县政府办公室、县财政局、县民政局、县建设、县国土资源局、县林业局、县电力公司、县广播电视局、县残联负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县残联，县残联理事长兼任办公室主任。各成员单位的主要职责是：县残联具体承办；县财政、民政等部门负责筹集配套资金；国土资源部门负责无偿划拨宅基地，免费办理相关手续；林业部门负责无偿解决建房木材砍伐指标；建设部门负责免费办理建房相关手续；电力部门无偿安装建房入户的电线电表；人武部负责组织安排民兵帮工帮料，突击实施。
    （二）多渠道筹集建设资金。一是积极向上争取项目资金，确保中国残联，省、州残联每户4000元的补助资金到位。二是县政府配套资金落实到位；三是县直各单位、各乡镇（区）帮扶一部分；四是受助对象自筹一部分。
    （三）限期完成工作任务。由乡镇（区）人民政府牵头，乡镇（区）社会事务办公室、乡镇残联组织专班，对辖区内农村贫困残疾人无房产及居住危房情况进一步调查核实，并严格按要求落实受助对象，于2006年9月25日前将基本情况报县残联。12月底前将2006年度应补资金分期落实到位，完成危房改造，做好总结验收工作。
    （四）广泛宣传，强化舆论监督。新闻单位要加大全县农村贫困残疾人危房改造项目的宣传力度，营造声势，形成扶残助残浓厚氛围。
    四、时间安排
    （一）9月25日前为调查摸底、材料上报阶段。将上报省、州残联，确保我县农村贫困残疾人危房改造项目顺利实施。
    （二）10月1日至12月15日为具体落实阶段。严格按项目建设要求组织实施，完成危房改造任务。
    （三）12月16日至12月31日，对项目实施情况进行检查验收。县农村贫困残疾人危房改造项目领导小组办公室写出年度总结材料上报省、州残联。
附件：1、咸丰县农村贫困残疾人危房改造项目乡镇（区）任务分配表
            2、咸丰县2006年度农村贫困残疾人危房改造项目进度安排表

附件1

咸丰县农村贫困残疾人危房改造项目乡镇（区）任务分配表